改善環(huán)境離不開(kāi)資金投入，其中，財(cái)政投入是基礎(chǔ)，既能改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，又能帶動(dòng)社會(huì)投資。

去年10月、11月，陜西省委第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)商洛市開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察工作。督察組4月8日反饋的結(jié)果顯示，商洛市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。2014年以來(lái)，該市每年對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的自有資金占當(dāng)年GDP比例低于0.1%。

商洛市財(cái)政對(duì)環(huán)保投入頗為離譜。究竟是商洛市財(cái)政拿不出資金，還是不想為環(huán)保多投入?即投入不足的原因值得深究和反思。

從某種程度而言，地方對(duì)環(huán)保投入這么“小氣”，也是不重視民生的體現(xiàn)之一。改善環(huán)境離不開(kāi)資金投入，其中，財(cái)政投入是基礎(chǔ)，既能改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，又能帶動(dòng)社會(huì)投資。令人吃驚的是，商洛市財(cái)政對(duì)環(huán)保的投入多年來(lái)不足GDP的0.1%。如此，就很難帶動(dòng)社會(huì)投資，造成環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。這種欠賬遲早要還。

商洛只是一個(gè)縮影。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)環(huán)保總投入占GDP的比例在1.5%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)比例在2.5%—3%。

不僅如此，我國(guó)環(huán)保投入還存在“開(kāi)倒車(chē)”嫌疑。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)環(huán)保投入占GDP比重從2000年的1.12%增加到2010年的1.95%。但目前環(huán)保總投入占比卻僅1.5%左右。難道說(shuō)這七八年來(lái)我國(guó)環(huán)保投入不增反降?

眾所周知，十八大以來(lái)我國(guó)高度重視環(huán)保問(wèn)題，改善大氣質(zhì)量效果尤為明顯，改善水質(zhì)等也取得一定成效。這些成績(jī)都與環(huán)保投入密不可分。環(huán)保部披露，五年來(lái)中央財(cái)政對(duì)大氣污染治理投入超600億元。但各地財(cái)政投入有多少，公眾不得而知。

在公眾對(duì)環(huán)境要求越來(lái)越高，中央高度重視環(huán)保問(wèn)題的大背景下。筆者建議，政府需要分別統(tǒng)計(jì)各級(jí)財(cái)政、社會(huì)資本投入環(huán)保事業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，或者說(shuō)各自占GDP的比例。這樣一來(lái)，就能看到各級(jí)政府是否盡到投入責(zé)任，是否真正重視環(huán)保問(wèn)題。

有關(guān)方面不妨給各級(jí)財(cái)政投入環(huán)保占GDP的比例劃出“紅線(xiàn)”，高于“紅線(xiàn)”說(shuō)明重視環(huán)保，低于“紅線(xiàn)”說(shuō)明不重視環(huán)保，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。商洛市之所以多年來(lái)不舍得為環(huán)保投入，主要原因還是缺少獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)鞭策。