湖南打造河長制工作“五大特色”
湖南省近日推出省級河長制監督電話“96322”。自開通以來,湖南省河長辦接到了許多熱心群眾打來的監督投訴電話,主要集中在生活污水、河面垃圾漂浮、非法采砂和黑臭水體等方面問題。相關工作人員詳細記錄了投訴意見并將意見按地域、類別進行轉派。
“這表明群眾自發監督環境質量狀況的意識已大大增強。”據湖南省河長辦相關負責人介紹,推出“96322”只是湖南省河長制諸多特色工作中的一個,在全面推行河長制過程中,湖南積極打造出河長制工作的“五大特色”。
連發“總河長令”高位推動河湖治理
2017年,湖南開始在全省推行河長制工作,共推選出省市縣鄉村五級河長35696名,實現全省河湖管理保護責任全覆蓋。
同年10月30日,湖南省委副書記、省長、省總河長許達哲簽署了第一號總河長令,要求全省各地立即全面開展河長巡河行動,并先后4次對長江、洞庭湖、資水、湘江進行巡河巡湖。湖南其他省領導也自覺擔當河長職責,5位省級河長先后開展巡河達15次。
統計數據顯示,僅2017年,全省各級河長累計巡河達30.24萬人(次),各級各地區共召開河長會議620余次,開展督查達670多次。
在第1號總河長令簽署25天后,許達哲再次簽發第二號總河長令:向“僵尸船”下手。經過4個月的努力,全省3193艘“僵尸船”已全部清理整治到位。
2018年3月7日,許達哲連續簽發第三、第四號總河長令,圍繞洞庭湖及湘江流域工業污染、養殖污染等問題開展重點污染源整治,圍繞居民飲水安全問題對縣級以上地表水集中式飲用水水源保護區內的突出環境問題開展整治,直指群眾最反感和最關切的問題,扎實開展河長制工作,同時增強了群眾獲得感。
流域保護治理向“一湖四水”延伸
為增強治理的整體性、協調性,湖南省以湘江保護與治理和洞庭湖生態環境整治為契機,制定了《洞庭湖實施生態環境專項整治“三年行動計劃”(2018~2020年)》,推動治理經驗向“一湖四水”(洞庭湖及湘江、資江、沅水、澧水)延伸。
在黨委政府的高位推動下,全省各地流域水環境治理工作如疾風暴雨般鋪開:
大力開展湘江流域造林增綠,積極推進流域退耕還林還濕試點建設;株洲清水塘關停147家企業;衡陽水松及合江套地區淘汰、退出219個企業或生產線;婁底錫礦山關閉銻冶煉企業83家。
益陽市赫山區投資2.99億元開展洞庭湖區溝渠塘壩清淤增蓄專項行動;沅江市全面拆除72處矮圍網圍共計16.78萬畝;漢壽縣投入1.3億元治理工業污染;岳陽縣針對非法采砂開展執法100余次,破獲非法采砂案件5起,逮捕起訴35人。
“互聯網+”力促河長制全面推進
在河長制工作全面推進的過程中,湖南省河長辦還充分運用“互聯網+”推出了“隨手拍”活動,給公眾更多參與機會。市民們可將想反映的河湖問題以照片形式上傳至后臺,省河長辦對反映的情況進行核實、處理。
“隨手拍”一經推出即受到用戶好評,它讓每個人都可以化身“河長”,形成無處不在的監督網。
3月同時推出的還有湖南省河長制綜合管理信息系統。這一系統集河長巡河、任務落實、統計考核等功能于一體,可利用手機APP顯示斷面數據、水功能區等內容,河湖信息實時全掌握。湖南各級河長均使用手機APP進行巡河,今年7月起將全面實行巡河APP打卡制。使用巡河APP,可清楚記錄巡河時間、軌跡、發現問題情況等。
民間河長助力“一湖四水”大保護
隨著關愛水環境、參與水治理的群眾越來越多,湖南省河長辦廣泛招募動員民間河長,共同為河長制工作的推進加油出力。
2018年3月22日,省河長辦啟動“關愛山川河流,節水護水在行動”水利青年呵護河湖志愿服務專項行動。
3月24日,“我是河小青·美麗湖南行”活動在長沙啟航,河長們的助手——湖南“河小青”正式開始招募上崗。300余名青年志愿者在湘江之濱莊嚴承諾,保護母親河。全社會廣泛參與、共同護水治水的局面基本形成。
基層河(湖)長制屢有創新獲佳績
在近日召開的2018年全國河長制湖長制工作第二次月推進會上,湖南省因工作出彩再次得到水利部肯定。相關負責人表示,成績的背后,凝聚的是湖南全省各市州、縣(區、市)積極探索創新的先進經驗。
執法聯動出硬招。岳陽市集中力量打擊查處洞庭湖非法采砂,對涉河湖違法行為形成有力震懾。
嚴格考核有新招。婁底市將河長制工作納入各級領導班子和領導干部績效考核內容,同時每個縣(區、市)上交100萬元作為工作保證金用于獎優罰劣。
打造生態亮點現妙招。常德市通過系統生態治理,將11.8公里的穿紫河從過去的臭水溝改造為城市“金腰帶”。
湖南省河長辦相關負責人表示,2018年,湖南將在全面總結河長制“湖南經驗”的基礎上,堅持問題導向,注重系統治理,加快推進建立湖長制工作體系。
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