林玉鎖:環(huán)境修復(fù)行業(yè)進(jìn)入政策驅(qū)動發(fā)展階段
以“新時代 可持續(xù)修復(fù)”為主題的第二屆中國可持續(xù)環(huán)境修復(fù)大會今日(6月8日)在北京舉行,來自國內(nèi)外修復(fù)領(lǐng)域的專家圍繞環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域交流經(jīng)驗(yàn),共同促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員林玉鎖表示,2016年“土十條”的發(fā)布實(shí)施,為我國土壤環(huán)境管理提供了頂層設(shè)計,標(biāo)志著我國土壤污染防治工作進(jìn)入了一個新的時代,修復(fù)行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入由政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動的發(fā)展階段。
林玉鎖解讀了修復(fù)行業(yè)最新政策法規(guī),他表示,自2016年“土十條”發(fā)布以來,我國土壤環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)取得了很大進(jìn)展,可將其總結(jié)為“132”。“1”是加快出臺土壤污染防治法這部法律,目前已經(jīng)經(jīng)過全國人大常委會二次審議,正在進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)研中。“3”是三部部門性法規(guī)的發(fā)布實(shí)施,包括《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》、《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》、《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,這些法規(guī)提供了依法行政的管理依據(jù)。“2”是即將出臺實(shí)行的兩個標(biāo)準(zhǔn),《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
林玉鎖強(qiáng)調(diào),作為環(huán)境修復(fù)從業(yè)者要特別關(guān)注政策頂層設(shè)計的方向和引導(dǎo)。首先,要認(rèn)識到解決我國土壤環(huán)境問題要堅(jiān)持底線思維,設(shè)定有限目標(biāo),突出風(fēng)險管控,明確各方責(zé)任,強(qiáng)化過程管理,這樣一個總體的思路。
第二,我們現(xiàn)在正在探索中國特色的土壤污染防治道路。中國的土壤污染問題必須要以中國方案和中國人的智慧來解決,我們要立足我國國情和發(fā)展階段,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),走適合我們自己的路。
第三,我國整個修復(fù)行業(yè)發(fā)生了很重要的轉(zhuǎn)折。原來在大量政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況下,我們是市場倒逼型發(fā)展的,很多方面沒有規(guī)范,而如今修復(fù)行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入由政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動的發(fā)展階段。
“因此,有了政策法規(guī)的保障,我相信我們能走出一條可持續(xù)的環(huán)境修復(fù)道路。” 林玉鎖倡議,整個土壤污染防治是一個攻堅(jiān)戰(zhàn),還有很長路要走,希望行業(yè)參與者、實(shí)踐者共同為我國環(huán)境修復(fù)事業(yè)作出更多貢獻(xiàn)。
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