6月3日下午，內(nèi)蒙古包頭市青山賓館會議中心，一場特殊的座談會正在進(jìn)行，全國人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組聽取五級人大代表對貫徹實(shí)施大氣污染防治法的意見建議。這是本屆人大常委會在執(zhí)法檢查中的一種創(chuàng)新。

代表們圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，從不同角度反映基層聲音。

來自基層一線的全國人大代表、國家能源內(nèi)蒙古煤焦化公司工人吳英以她所在的城市烏海為例，介紹了煤炭型工業(yè)城市如何圍繞突出環(huán)境問題組織開展礦區(qū)污染集中整治。她建議，國家組織科研院所和高校，在煤矸石自燃等礦區(qū)綜合治理技術(shù)方面進(jìn)行積極探索和研究，為礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)提供有力的科技支撐。

霍林郭勒市“緣煤而建、因煤而興”，過去“煙塵滾滾、灰頭土臉”，經(jīng)過治理，今日的草原煤城已是“儲煤不見煤、運(yùn)煤不露煤、產(chǎn)煤不散燒”，藍(lán)天白云成為常態(tài)。總結(jié)這幾年的治理經(jīng)驗(yàn)，自治區(qū)人大代表、霍林郭勒市委書記張鴻福認(rèn)為，污染防治的根本問題是發(fā)展方式，要以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動生態(tài)環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上狠下功夫，不再追求量的擴(kuò)張，而是追求質(zhì)的提升。

“我所在的土右旗玉米種植比較集中，過去秸稈焚燒嚴(yán)重，每到秋天濃煙滾滾，我們想了很多辦法，效果都不咋好。大氣污染防治法實(shí)施后，旗里引進(jìn)5家大型秸稈加工企業(yè)，部分農(nóng)戶用上了秸稈回收機(jī)，效果非常好。農(nóng)戶用回收機(jī)處理過的秸稈喂牛羊，牛羊愛吃，也解決了秸稈的回收問題。”包頭市人大代表、村民呂志強(qiáng)有感而發(fā)，他建議農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對性地研發(fā)和生產(chǎn)科技含量高、效果好的農(nóng)機(jī)設(shè)備，徹底解決秸稈焚燒問題。

農(nóng)村秸稈的話題，引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、赤峰市敖漢旗巴爾當(dāng)村黨支部書記張利的共鳴。巴爾當(dāng)村主要種植玉米，也深受秸稈焚燒帶來的污染之害。他介紹，大氣污染防治法實(shí)施后，旗政府嚴(yán)格禁止焚燒秸稈，同時，對秸稈進(jìn)行轉(zhuǎn)化利用，村民將秸稈交給企業(yè)，企業(yè)將秸稈打捆收集后作飼料，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化，推廣秸稈還田。“這樣一堵一疏，既解決了秸稈燃燒污染環(huán)境問題，又讓老百姓得到了實(shí)惠。”

人大代表中也有環(huán)保工作者。包頭市石拐區(qū)人大代表、區(qū)環(huán)境監(jiān)察站工作人員王越從事基層環(huán)保工作已30年，這幾年拿起大氣污染防治法這把“尚方寶劍”越來越有底氣了。他結(jié)合多年的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)說，“要注重治標(biāo)和治本統(tǒng)一、重點(diǎn)和一般兼顧，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新。”

座談會上，代表們聚焦問題，說真話、道實(shí)情，反映群眾意見，提出真知灼見，檢查組成員也不時對代表的發(fā)言提問，進(jìn)行互動。

檢查組成員、全國人大常委會委員王金南是環(huán)保研究專家，他感到這種創(chuàng)新模式很新穎，通過半天的時間，能了解不同層級人大代表對大氣污染防治法的看法和關(guān)注點(diǎn)。“通過五級人大代表，可以建立起一個污染防治攻堅戰(zhàn)特別是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的監(jiān)督網(wǎng)。”

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書聽完大家發(fā)言后說：“大家剛才反映的問題和提出的建議都很有針對性，檢查組將逐條梳理，與有關(guān)部門一起認(rèn)真研究。”他要求，各級人大代表要代表好人民群眾，服務(wù)好人民群眾，決不辜負(fù)人民群眾的期望。希望各位代表認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想，帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹大氣污染防治法，積極反映群眾的意愿和訴求，積極參與、支持和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。