浙江省環境保護廳黨組成員、副廳長 盧春中

十多年來，浙江省環境宣傳教育工作堅持踐行“兩山”理念，推動公眾參與生態文明建設，形成了“政府—社會—公眾”全方位的公眾參與社會行動體系。

堅持以環境宣教主題活動為抓手，推動社會公眾參與共建共享化。一是黨政領導高度重視。結合六五環境日、浙江生態日等重要環境節日，積極打造題材豐富、形式多樣、參與面廣的系列主題活動，每年省委書記、省長以及省四大班子等領導都積極參與，帶動公眾參與生態文明建設和生態環境保護工作。

二是企業積極參與。如由民營企業組建的傳化藝術團，以生態文明建設和生態環境保護為主題，創作一批小品、快板、歌舞等文藝作品，深入海島、鄉村、社區、企業和學校，宣傳生態文明理念，迄今已公益演出600余場次，吸引20余萬群眾現場觀看。

三是社會公眾凝心助力。打造趣味性強、接地氣、通俗易懂的常態化宣傳活動，舉辦浙江省生態音樂節和浙江省生態運動會，將生態文明建設成果與音樂、群眾性健身運動結合起來。開展“浙江環保小衛士”俱樂部活動，活動輻射全省家庭10萬余戶，互動學校500余所。推進全省生態文明示范創建行動，特色創建生態文明教育基地162家。開展“最美環保人”評選，彰顯榜樣的力量，吸引更多公眾參與生態文明建設。

堅持以省環保聯合會為支撐，提升社會公眾參與專業化。2014年6月，浙江省環保廳指導成立了浙江省環保聯合會，各市相繼成立環保聯合會、環保志愿者協會(總隊)等環保社會組織。截至2017年底，在全省各級民政部門注冊的環保社會組織共160余家。

一是引導環保社會組織有序發展。依托省環保聯合會，吸引教育、法律、科技、媒體等各界人士加入環保組織。同時，省環保聯合會加強對環保社會組織和志愿者的培訓指導、管理服務，引導他們從監督走向參與，有效發揮輻射帶動作用。

二是推廣復制嘉興模式，提升公眾參與標準化。嘉興模式即環保社會組織在政府支持下以多種方式參與到環境決策、執法監管等各個環節形成的“大環保、圓桌會、陪審員、點單式、道歉書、聯動化”公眾參與現象和“市環保聯合會、市民環保檢查團、專家服務團、生態文明宣講團、環境權益維護中心”等“一會三團一中心”組織參與體系。在第二屆聯合國環境大會上，浙江省環境保護公眾參與嘉興模式入選中國推動環境保護多元共治典范案例。

三是環境新聞宣傳助推公眾參與常態化。省環保廳與阿里巴巴公益基金會聯合發起“綠色傳播獎”活動，表彰環境新聞報道中表現突出的集體和個人，鼓勵媒體積極參與環境新聞宣傳報道。2014年開始，省環保廳組建了省、市、縣三級聯動、共頻共振、輿論覆蓋的新媒體“雙微”矩陣。

堅持以建章立制為保障，推進公眾參與長效化。努力在地方立法中細化公眾參與，制定《關于切實加強公眾參與環境保護工作的若干意見》，同時在環保規章和工作規范中將公眾參與作為單獨章節。注重信息公開，組建了200多人的浙江環保網軍，提升了網上宣傳鮮活度。大力推進環保設施常態化開放，堅持開展各級環保設施公眾開放活動。

下一步，將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹全國生態環境保護大會精神，為推進生態文明建設、高水平建設“美麗浙江”和美麗中國示范區作出應有的貢獻。