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環(huán)境觀察:"一刀切"嚴重違背督察初衷

2018-05-29 10:23:22 中國環(huán)境報  點擊量: 評論 (0)
今后,如果個別地方為了“迎接”中央環(huán)保督察,搞簡單的 “一律關停”“先停再說”等敷衍行為,將受到非常嚴厲的追責問責。一定程度上,這種問責的嚴厲程度可能超過相關污染問題被發(fā)現(xiàn)后的問責。

今后,如果個別地方為了“迎接”中央環(huán)保督察,搞簡單的 “一律關停”“先停再說”等敷衍行為,將受到非常嚴厲的追責問責。一定程度上,這種問責的嚴厲程度可能超過相關污染問題被發(fā)現(xiàn)后的問責。

在第一批中央環(huán)保督察“回頭看”將全面啟動之際,生態(tài)環(huán)境部5月28日發(fā)布《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》,防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為,影響人民群眾正常生產(chǎn)生活。

中央環(huán)保督察是一項重要的環(huán)保制度,之所以能夠受到群眾點贊,一個關鍵因素在于,其極大地推動了群眾身邊突出環(huán)境問題的解決。這也是督察制度設計的初衷所在。

然而,從以往的情況看,有些地方為了“迎接”督察,企圖掩蓋問題,對一些行業(yè)進行“一刀切”式的關停,不僅沒有維護群眾的環(huán)境權益,而且嚴重影響了群眾的正常生產(chǎn)生活。這是對督察制度設計初衷的嚴重違背。

一些地方存在的這種行為,嚴重影響了中央環(huán)保督察制度的嚴肅性和權威性,不僅使督察的效果打了折扣,而且給督察制度 “抹黑”。同時,這種“一刀切”也貽誤了相關突出問題得以解決的最佳時機。

事實證明,矛盾是掩蓋不了的,問題是藏不住的。這種處理方式,看似雷厲風行,實則掩耳盜鈴、耍小聰明,人民群眾一眼就能看出來,督察組一眼就能看出來。

搞“一刀切”,是運動式的治理,是懶政,是庸政,是典型的生態(tài)環(huán)保領域的形式主義和官僚主義。如果說平時放松監(jiān)管是不作為,那么“一刀切”就是典型的亂作為,暫時“切”掉污染存量的同時,也“切”掉了政府自身的形象和公信力。

對此,生態(tài)環(huán)境部一直以來態(tài)度明確,明令禁止。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在十九大期間召開的記者會上表示,堅決反對不分青紅皂白、不分好壞的“一刀切”。

去年12月,國家環(huán)境保護督察辦公室有關負責人也曾回應稱,用停業(yè)等簡單粗暴“一刀切”的方式應對督察,給群眾生產(chǎn)生活帶來不便,這是對中央環(huán)保督察的“高級黑”。要發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,并要求地方舉一反三,嚴肅處理。

一些地方也已經(jīng)明確禁止“一刀切”。如四川成都要求決不允許借環(huán)保督察名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活,山東淄博要求決不能一關了之,要分類施策。

此次,生態(tài)環(huán)境部在“回頭看”督察組進駐之前,專門發(fā)文明確要求禁止環(huán)保“一刀切”行為,就是要提前敲警鐘,避免一些地方故態(tài)復萌。

按照部署,中央環(huán)境保護督察組也將把環(huán)保“一刀切”作為生態(tài)環(huán)境領域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范疇,對問題嚴重且造成惡劣影響的,嚴格實施督察問責。

面對督察,一些地方有壓力,這很正常,一些地方想盡快解決問題,也很正常,但是環(huán)保發(fā)力要找準方向,不能偏離督察制度的設計初衷。這是底線,也是紅線。

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責任編輯:任我行

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