近日，習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)：

“打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”

“地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，使各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)。”

“要建立科學(xué)合理的考核評價體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)。”

不唯GDP論英雄，綠色發(fā)展指標(biāo)成為干部政績考核的重要標(biāo)準(zhǔn)!讓考核評價“指揮棒”越來越綠色，今天小組推薦人民日報2018年5月5日9 版文章《科學(xué)考核環(huán)保政績》，一起看看如何準(zhǔn)確評價各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保政績。

2017—2018年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)開展了大氣污染綜合治理攻堅行動。生態(tài)環(huán)境部5月3日通報了攻堅行動的空氣質(zhì)量目標(biāo)完成情況，河北邯鄲、山西陽泉、山西晉城這3個城市考核結(jié)果為“不合格”，3市政府主要負(fù)責(zé)人被約談。在相關(guān)部門、省(市)政府打出強(qiáng)化督查、量化問責(zé)等強(qiáng)力組合拳的情況下，仍然有些地方?jīng)]有完成治污目標(biāo)，這讓人們越發(fā)清醒地認(rèn)識到，污染防治，真的是一場艱苦卓絕的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

打好這場戰(zhàn)役，發(fā)揮政績考核評價“指揮棒”“硬杠杠”的作用至關(guān)重要。建立完善客觀公正、科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重實效、獎懲并舉的政績考核評價體系，使考核評價結(jié)果準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部一個時期的環(huán)保政績，才能校正領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀、發(fā)展觀，促進(jìn)治污戰(zhàn)役向縱深推進(jìn)。

準(zhǔn)確評價各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保政績，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

一是既看認(rèn)識，更看實干。要看領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識水平到位不到位，更要看其在實際工作中擺位正不正，是不是抓鐵有痕真抓實干，有沒有“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”。

二是既橫向比，也縱向比。既要把這個地方與其他地方比較，也要看這個地方自身的變化，橫向排名與縱向變化一起綜合衡量。比如，一個城市的環(huán)境質(zhì)量雖然排名靠前，但與其自身的歷史情況比較，卻呈現(xiàn)下降的趨勢，無疑是不理想的環(huán)保績效;一個城市的環(huán)境質(zhì)量雖然排名并不靠前，但與其自身的歷史情況比較，呈現(xiàn)的是不斷改善的趨勢，無疑是比較好的環(huán)保績效。

三是既看環(huán)境數(shù)據(jù)，更看公眾感受。既要看環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，更要看公眾對環(huán)境質(zhì)量的認(rèn)可度、公眾對政府環(huán)保工作的滿意度，用公眾的實際感受擰干數(shù)據(jù)中可能存在的水分。一個地方環(huán)境數(shù)據(jù)好看，但公眾滿意度很低，環(huán)境污染事件多發(fā)，公眾環(huán)境權(quán)益得不到保障，那么這些漂亮數(shù)據(jù)可能是失真的。在生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核指標(biāo)中，應(yīng)該對體現(xiàn)人民群眾獲得感的指標(biāo)賦予較高的分值和權(quán)重。

四是既看“顯功”，也看“潛功”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的事，也應(yīng)當(dāng)做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。那么，在考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績時，既要看一時的環(huán)境質(zhì)量，也要看當(dāng)?shù)赝七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，看產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，看環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)工作做得扎實，下功夫做了“潛功”的，后續(xù)會不斷產(chǎn)生良好效果，這樣的環(huán)保政績會在未來的日子體現(xiàn)出來。

黨的十八大以來，我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯，生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。不過，環(huán)境問題仍是全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，是全面建成小康社會能否得到人民認(rèn)可的一個關(guān)鍵。打好打勝污染防治這場攻堅戰(zhàn)，仍然任重道遠(yuǎn)。讓考核評價“指揮棒”越來越綠色，導(dǎo)向越來越鮮明，將有效推動各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀，把污染防治放在各項工作的重要位置，加大力度、加快進(jìn)度，不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。