環保信披監管升級 107家公司扎堆“打補丁”
在資本市場上,環保監管的高壓態勢正在持續。
5月21日,證監會黨委傳達學習全國生態環境保護大會精神,其中就提到,繼續落實好與原環保部簽署的《關于共同開展上市公司環境信息披露工作的合作協議》,研究建立上市公司ESG(環境、社會和公司治理)報告制度,持續強化上市公司環境和社會責任方面的信息披露義務。同時要在IPO、再融資和并購重組審核中,進一步加大對環保問題的重點關注。
監管風暴早已開始。根據21世紀經濟報道記者統計,5月上市公司密集對2017年年報以及2018年一季報進行補充公告,其中超過60%的補充報告圍繞“環保”情況補充披露;僅在5月19日當天,就有23家。
逾百家強化環保信披
盡管2017年年報以及2018年一季報已經收官,但“打補丁”工作還遠未結束。近期,上市公司開啟新一輪定期報告補充披露工作。
值得注意的是,在上市公司的補充公告里,“環境信息”是高頻詞。
根據21世紀經濟報道記者不完全統計,5月1-21日期間,共有173家上市公司對2017年年報或2018年一季報進行補充公告,其中有107家補充內容以“環境保護”為主,占比超過六成。僅在5月19日當天補充披露的就達到23家,占比21%。
從補充原因來看,有上市公司解釋,主要收到監管層的通知。內蒙華電(600863.SH)稱,內蒙古證監局下發了《關于加強上市公司環境信息披露工作的通知》,要求“涉及2016年、2017年上半年重點排污單位的上市公司對2016年年報、2017年半年報中涉及環境信息披露情況進行自查;涉及2017年重點排污單位的上市公司,應嚴格按照《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號》的要求披露有關環境信息,未按規定披露的要及時補充披露”。
在經過監管層從嚴要求以后,部分上市公司進行更正并補充。
以龍大肉食(002726.SZ)為例,公司在補充披露前,認為公司與子公司不屬于環境保護部門公布的重點排污單位。在被要求補充披露后,龍大肉食在山東省環境保護廳、煙臺市環境保護局官網查詢核實,公司確實不屬于各網站公布的2017年重點排污單位名錄中的單位,但子公司聊城龍大、莒南龍大屬于聊城市、臨沂市2017年重點排污單位名錄中的單位。
天能重工(300569.SZ)、長盈精密(300115.SZ)也出現類似更正。
“有可能是上市公司瞞報;也有可能是子公司較多,信息獲取不及時。”深圳一家中型私募基金投資經理對此表示。
在他看來,環保問題向來不受公司重視。“這塊是公司不愿主動披露的內容,公開披露意味著接受市場監督。如果按環保要求整頓的話,就要買入相關設備,成本會提高。”
據21世紀經濟報道記者梳理發現,這些被環境保護部門列為重點排污單位的上市公司,多為制藥類、基建類、食品飲料加工類、化工類、電子器材類等。
按照披露要求,上市公司需詳細披露排污信息,比如主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況等;防治污染設施的建設和運行情況;建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況;突發環境事件應急預案;環境自行監測方案。
環保監管加壓
對于上市公司環保問題,監管層多措并舉,強化環保信息披露監管。
深圳一名券商分析師向21世紀經濟報道記者解釋,強化環保信息披露問題確有必要,主要因環保問題很容易成為上市公司雷區。“有的上市公司以往從沒披露過環保情況,而在環保核查時被發現嚴重違法問題,導致生產線停頓,這對投資者來說就是黑天鵝。”
據了解,輝豐股份就是一起案例。群眾舉報后,2018年3月生態環境部進行專項督查,發現公司存在非法處置危險廢物、違規轉移和貯存危險廢物、長期偷排高濃度有毒有害廢水以及治污設施不正常運行等問題。
“在環保大會召開以后,相信監管層對環保信息披露監管要求只會更為嚴格,上市公司應該要強化環保意識,不要有僥幸心理。”上述券商分析師談道。
圍繞環保信披的監管早在此前已經加碼。深交所相關負責人此前介紹稱,主要有三個方面。一是在《上市公司規范運作指引》中作出明確要求,如環境保護政策的制定和執行、環保工藝和技術的推廣、重大環境污染問題的披露和整改等。二是在《定期報告披露相關事宜信息披露備忘錄》中細化上市公司環保信息的披露要求,尤其是針對被列入環保部門公布的重點排污單位/污染嚴重企業名單的上市公司及其子公司的環保信息具體披露要求。三是依法全面從嚴監管,在事后審查中發現多家上市公司屬于環保部門監控的重點排污單位,但未按照相關規定在年度報告或臨時公告中披露環境信息,均及時發出監管函件要求相關公司作出補充披露。
今年4月證監會副主席方星海曾在公開場合表示,目的是到2020年年底對所有的上市公司,在信息披露的時候,都強制性地要求披露環境信息。
責任編輯:任我行
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