打造美麗鄉村留住鳥語花香田園風光
在全國生態環境保護大會上,習近平總書記指出:“要持續開展農村人居環境整治行動,打造美麗鄉村,為老百姓留住鳥語花香田園風光。”
筆者認為,農村生態環境面臨破解不斷出現的新問題與鞏固已經解決的老問題雙重任務,留住鳥語花香田園風光需要深入開展農村生態文明建設,打出一套循序漸進的“組合拳”。
首先,以農村聚落體系為單位,明確農村發展的多元化主體參與,充分調動“土農民”和“流農民”參與農村生態文明建設的積極性。以村莊和集鎮共同組成的農村聚落體系為單位,綜合考慮農村聚落體系的人口規模、經濟職能、服務范圍等因素以及村落結構和布局,為分析農村生態文明建設不同要素之間的相互關系與互動機理劃定明確范圍。當下,農業現代化發展所吸納進入農村從事農業生產和經營活動的多種經營主體形成了“流農民”。家庭聯產承包責任制基礎上每家每戶獨立經營的傳統“小農業”逐漸向著以“流農民”為主體的生態農業、有機農業、自然農業、生物農業、設施農業等“大農業”形式轉變。在“流農民”參與“大農業”的模式下,以普遍存在的化肥施用過量、農膜回收效率不高、秸稈循環利用率低等問題為突破口,通過市場化手段調動多種參與主體的積極性,形成建設農村生態文明的合力。
其次,從千頭萬緒的農村生態環境問題中理清主要矛盾,合理區分自然資源、人居環境、生態系統三類問題。當前,農村自然資源領域存在的主要問題包括耕地資源持續下降、水資源短缺與浪費現象并存等典型問題。農村人居環境領域存在化肥和農藥等化學物質濫用導致土壤以及水體污染、農用薄膜回收率不高導致白色污染、生活垃圾無序堆放導致固體廢棄物污染、秸稈焚燒導致空氣質量下降、城市和工業污染向鄉村轉移、農業生產廢棄物排放量大、規模化養殖污染等具體問題。農村生態系統領域主要面臨因人類活動超過限度導致生態系統失調引發的生態危機。林木私人占有并亂砍濫伐、草原生態系統退化、生物多樣性銳減、水土流失嚴重等問題均屬于農村生態系統領域存在的突出問題。
自然是以生態系統形式存在的本體,自然有資源和環境兩種相對于人的需要而言的功用。以農業生產中的秸稈為例,秸稈作為成熟農作物莖葉部分是一種具有多用途的可再生生物資源,若是置秸稈的資源特征于不顧,將會導致生物資源的極大浪費,這屬于自然資源領域的問題;若是按照傳統方式將秸稈進行焚燒將會導致空氣污染,這屬于人居環境領域的問題;若是將秸稈簡單堆積,大量秸稈在池塘、溝渠集中,勢必成為生態系統的負擔。相反,通過引導群眾開展秸稈返田、秸稈沼氣等行動,可以提高資源利用效率、改善人居環境、緩解生態系統壓力。因此,深入開展農村生態文明建設,要明確生態、環境、資源的體用關系,樹立強健生態之體、善用環境與資源的強體善用理念。從根本上突破農村環境污染治理的思維限制,既要開展農村環境污染整治,又要進行農村生態系統修復,還要注重農村自然資源合理開發與利用,在農村生態文明建設實踐中自覺樹立自然資源、人居環境、生態系統之間的協調意識,才能讓這片蘊藏無限生機的廣闊天地留住鳥語花香田園風光。
建設留住鳥語花香田園風光的美麗鄉村,不僅要從農村生態文明建設的高站位、新理念、大格局視角出發,統籌農村生態、農村環境、農村資源三個領域的協調關系,還要堅持久久為功,按照習近平總書記所指出的那樣“一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干”。只有堅持久久為功,美麗鄉村建設才能爬過生態“這個坡”,邁過環境“這道坎”,才能為老百姓留住鳥語花香田園風光。
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