中關(guān)村新華新能源產(chǎn)業(yè)研究院20日發(fā)布的《中國城市綠色金融報告2017》(下稱《報告》)建議，加大對綠色金融試驗城市的金融容忍度研究。綠色產(chǎn)業(yè)在一開始的時候，是弱小的、不完整的、信用邏輯不清晰的，如果套用既有的規(guī)則制度，綠色產(chǎn)業(yè)就會發(fā)展緩慢。因此，在對綠色金融的容忍度方面，要進行慎重研究。

《報告》指出，國務(wù)院公布綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)以及各地公布試驗區(qū)試點城市以來，央行等部門指導(dǎo)地方綠色金融實踐，做了大量工作，形成了良好的態(tài)勢。但綠色金融創(chuàng)新，要加大對地方的指導(dǎo)，要加大對共性問題解決方案的研究和指導(dǎo)。同時要鼓勵更多城市加入綠色金融事業(yè)，建議國家或者盡快公布第二、第三批綠色金融國家級示范區(qū)，或者鼓勵地方政府自行建設(shè)自己的綠色金融示范縣，示范項目。

《報告》建議各個城市綠色金融工作從以下幾方面著力：一是在政府對金融機構(gòu)綠色金融產(chǎn)品的財政支持方面，根據(jù)國家有關(guān)政策，使用財政資金，對綠色金融項目進行銀行信貸貼息，是值得探索的;二是建立對綠色產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險的保證和補償機制，這種機制類似于貸款保險，可以提升金融機構(gòu)對于項目風(fēng)險的“容忍度”;三是在綠色金融主體、金融市場創(chuàng)新上下功夫，如綠色能源交易產(chǎn)品、電力交易所、核心交易電力期貨等;四是在金融監(jiān)管創(chuàng)新上下功夫。對于綠色金融試驗城市，在綠色金融監(jiān)管體系上仍有完善空間。如對在本地營業(yè)的金融機構(gòu)進行綠色金融考評制度，獎勵先進，懲罰落后;還可以建立指數(shù)體系，對各地政府的綠色金融水平進行考評。