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控制空氣污染,歐盟加大懲治力度

2018-05-21 09:32:56 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
日前,歐盟委員會(huì)做出決定,以未能遵守歐盟空氣質(zhì)量法規(guī)為由,將德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、匈牙利和羅馬尼亞等6個(gè)成員國(guó)訴至歐洲法院。

日前,歐盟委員會(huì)做出決定,以未能遵守歐盟空氣質(zhì)量法規(guī)為由,將德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、匈牙利和羅馬尼亞等6個(gè)成員國(guó)訴至歐洲法院。這是自今年1月底歐盟在“空氣質(zhì)量部長(zhǎng)峰會(huì)”上對(duì)空氣質(zhì)量未能達(dá)標(biāo)的成員國(guó)下達(dá)“最后通牒”后,采取的又一懲罰性舉措。

歐盟方面表示,由于上述6國(guó)未能達(dá)到歐盟所規(guī)定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并且無法拿出短期內(nèi)行之有效的改進(jìn)措施,因此決定啟動(dòng)司法程序。此外,德國(guó)、意大利、英國(guó)和盧森堡4國(guó)還收到關(guān)于違反歐盟車輛制造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警告,要求相關(guān)國(guó)家政府加大對(duì)各自企業(yè)的調(diào)查監(jiān)督力度,敦促生產(chǎn)商安裝有效的減排裝置。

據(jù)歐盟調(diào)查顯示,此次德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)存在的主要問題是因汽車尾氣排放以及工業(yè)生產(chǎn)所導(dǎo)致的氮氧化物超標(biāo),而意大利、匈牙利、羅馬尼亞則是因?yàn)椴膳⑥r(nóng)牧業(yè)所帶來的高濃度顆粒物污染。

歐盟委員會(huì)主管環(huán)境、海洋事務(wù)和漁業(yè)的委員卡爾梅努·韋拉表示,過去10多年中,歐盟已給予了這些國(guó)家足夠多的機(jī)會(huì),“我們不能再等待下去了”。負(fù)責(zé)歐盟內(nèi)部市場(chǎng)及工業(yè)等領(lǐng)域的委員卞卡夫斯卡則表示,遵守歐盟制定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)是沒有商量余地的,各汽車制造商要為違規(guī)行為承擔(dān)必要的責(zé)任。

對(duì)于歐盟的懲罰性措施,法國(guó)環(huán)保部長(zhǎng)于洛和交通部長(zhǎng)伯爾納發(fā)表聯(lián)合聲明,表示法方將盡快采取必要措施,比如在即將提交的新交通法案中加入與環(huán)保有關(guān)的多項(xiàng)新措施等。羅馬尼亞環(huán)境部長(zhǎng)加夫里列斯庫(kù)也在第一時(shí)間表示,將在7月底前通過改善空氣質(zhì)量的整體方案。相比之下,德國(guó)的態(tài)度則略顯強(qiáng)硬,認(rèn)為歐盟沒有關(guān)注到德國(guó)在空氣質(zhì)量改善方面所做出的努力。德國(guó)總理默克爾表示,在城市空氣治理方面,“德國(guó)選擇的道路是正確的。”

長(zhǎng)期以來,環(huán)境問題一直是困擾歐盟的問題之一。據(jù)歐委會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,空氣污染造成歐洲每年約40萬人過早死亡,由此導(dǎo)致的醫(yī)療支出上升、勞動(dòng)生產(chǎn)率下降所造成的損失每年超過數(shù)百億歐元。

分析認(rèn)為,歐盟此次采取法律手段雖能起到一定震懾作用,但核心問題仍然難以根除。韋拉表示,法律不能解決所有問題,歐盟還需向相關(guān)國(guó)家提供實(shí)質(zhì)性支持,從根本上改善空氣質(zhì)量。

根據(jù)歐盟所提交的方案,未來將進(jìn)一步加強(qiáng)同成員國(guó)各級(jí)政府間的合作,從空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成員國(guó)減排目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域減排3個(gè)層面著手制定相關(guān)政策。此外,根據(jù)歐盟委員會(huì)最新一期多年財(cái)政框架提案內(nèi)容,2021至2027年期間,歐盟預(yù)算的25%將被用于應(yīng)對(duì)氣候變化和提高環(huán)境質(zhì)量。

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責(zé)任編輯:任我行

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