鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)保所有助于推動生態(tài)環(huán)保工作向縱深發(fā)展，目前我國一些省份在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級已設立了環(huán)保辦。從實際效果看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境工作的宣傳員、偵察員和監(jiān)督員，他們沖鋒在生態(tài)環(huán)保事業(yè)的前沿陣地，是推進環(huán)境建設不可缺少的重要力量。

然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員業(yè)務素質(zhì)偏弱的問題，已成為進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設的瓶頸。

有調(diào)查顯示，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員中，從環(huán)境保護專業(yè)畢業(yè)的人員比例僅為30%左右;從學歷情況看，本科學歷不足40%，其余多為大專學歷。他們的環(huán)保業(yè)務多是采取師傅帶徒弟的方式學來的，環(huán)保知識結構不夠系統(tǒng)和全面，導致檢查企業(yè)往往僅停留在表面。以至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員剛剛檢查過的企業(yè)，上級環(huán)保部門隨機抽查時，又會發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。

當前，隨著生態(tài)環(huán)境保護力度的持續(xù)加大，一些新情況新問題也隨之不斷涌現(xiàn)。為適應新形勢新要求，就需要采取多種舉措，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員的業(yè)務能力，切實讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦這一基層中堅力量發(fā)揮好作用。對此，筆者有三方面建議。

一是把好招錄關口。要通過制度化、規(guī)范化手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員招錄設定紅線、底線。學歷方面，原則上不能低于大專學歷，專業(yè)上應主要為環(huán)境環(huán)保類，可根據(jù)當?shù)匚廴局卫韺嶋H情況，適當兼顧法律類、化學類、農(nóng)業(yè)類等專業(yè)。如果還具備一定工作經(jīng)歷的，可優(yōu)先考慮。同時上級部門要加強監(jiān)督審核，嚴防“人情招錄”等不良現(xiàn)象，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員甄選和錄用。

二是完善培訓機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員即使是環(huán)境保護專業(yè)畢業(yè)，在基層實情、法律法規(guī)等方面，也難免出現(xiàn)知識缺陷和工作經(jīng)驗的短板。對此，要不定期開展培訓，培訓重點學習三方面內(nèi)容：加強當?shù)丨h(huán)境狀況形勢教育，讓大家看清當前環(huán)保工作不容樂觀的現(xiàn)狀，增強履職盡責的責任感、使命感和緊迫感;及時學習環(huán)保新法規(guī)，懂得相關法律法規(guī)的內(nèi)容以及適用情形等;經(jīng)常性學習上級有關指示精神，以便于理清工作思路，把握工作重心。

三是健全研討機制。基層環(huán)保工作的新情況新問題多且相對復雜，那么如何在實踐中創(chuàng)新地解決?筆者認為，應健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作研討機制，讓實踐經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員集體會診，提出行之有效的針對性建議。對于共性問題，可讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員結合實際工作暢談心得體會，從中梳理匯總出解決辦法;對階段性任務完成情況，可談收獲講不足，總結經(jīng)驗教訓，找準弱項，揚長補短，為下一階段工作提出指導性意見;對如何落實上級的新指示新要求，讓大家聯(lián)系實際，開動腦筋，集思廣益，為制訂和完善實施方案提出各自建議。通過研討活動，不僅能夠解決工作中出現(xiàn)的各種問題，提高工作效益，而且能夠加深彼此感情，營造齊心協(xié)力干工作的良好氛圍。