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村民私挖走私凍肉暴露哪些管理漏洞

2018-05-15 16:07:27 法制日報  點擊量: 評論 (0)
近日,據媒體報道,云南省紅河州金平縣查獲的走私凍肉經掩埋進垃圾場后,被當地村民私自挖出賣到市場上。這一現象在當地持續兩年之久。

近日,據媒體報道,云南省紅河州金平縣查獲的走私凍肉經掩埋進垃圾場后,被當地村民私自挖出賣到市場上。這一現象在當地持續兩年之久。

這類行為是否違反了相關法律法規?造成這一問題的原因有哪些?又該如何處理此類事件?對此,記者采訪了業內有關專家。

中國社會科學院法學所副研究員支振鋒認為,村民將有關部門已經掩埋的凍肉私自挖出,這一行為在一定程度上破壞了當地的行政管理秩序。此外,這些凍肉本身存在極大的安全問題,如果村民私挖這些肉類用來銷售,應當屬于出售不合格食品或不安全食品的行為,依據食品安全法的相關規定,將構成食品安全類違法行為以及刑事犯罪。

“這類現象在當地持續兩年之久,參與者中存在多次私挖凍肉并出售的,如果構成違法或犯罪,即為累犯,應屬加重情節。”支振鋒說。

支振鋒認為,在處理這類事件時應破除“法不責眾”的思維。當地政府應進行嚴格廣泛地調研查證,找出私挖凍肉的參與者。

“對于私挖凍肉這一行為,首先應受到行政處罰;其次,當地執法部門應該嚴密排查所挖出凍肉的去向,確定是否被出售、誰出售、出售給誰,將非法出售凍肉的利益鏈條和環節理清楚,并依據食品安全法等相關法律懲治違法犯罪行為。”支振鋒說。

“應采取零容忍的態度,依法嚴懲其中存在的違法犯罪行為。”中國人民大學法學院教授劉俊海說。

從長期來看,為了避免類似事件的發生,還需要做大量工作。

“今后,當地政府應當加大普法力度,提高村民的法律意識和責任意識。”支振鋒說。

劉俊海認為,當地政府應加大普法力度,提高當地村民的法律意識、責任意識和義務意識。當地政府對村民應當明之以法,曉之以理,動之以情,喻之以義。一定要做到標本兼治。

“另一方面,應提高當地群眾的食品安全意識。”劉俊海說,“這些挖出的凍肉存在很大的食品安全問題,村民不論是自己食用還是出售都會危害生命健康。政府部門應將宣傳工作做到位,同時告訴廣大消費者如何識別此類凍肉。買主不買,這些非法出售的凍肉也難以賣出。”

當地政府也需要從這一事件中吸取教訓。

“首先,凍肉掩埋后不斷地被挖走,這說明掩埋方式有漏洞。應該采用無害化垃圾處理方式,如焚燒或者借用技術手段進行徹底分解后掩埋而非直接掩埋;其次,私挖凍肉拿到市場出售的現象不斷發生,說明當地政府在監管上存在漏洞。”支振鋒說。

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責任編輯:任我行

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