“生物質能源屬于國家戰略性新興產業，但目前我國生物質能源發展在戰略上的規劃布局遠遠不夠。”在日前召開的首屆燃煤鍋爐耦合生物質燃燒技術應用研討會上，中國投資協會能源投資專業委員會副會長莊會永表示，生物質能的發展涉及能源問題、“三農”問題，“再怎么支持也不為過。”

生物質燃料與煤混燒，可以使燃煤發電機組降低二氧化碳和污染物排放、提高靈活性，同時幫助解決秸稈田間直燃等環境治理難題。記者從會議上了解到，由于政策不完善、行業缺乏統籌，目前生物質能源的發展面臨技術路線存爭議、產業政策模糊等問題，發展動力不足。

補貼影響技術選擇

清華大學熱能工程系教授毛建雄告訴記者，目前燃煤與生物質混燒的技術路徑主要包括直接混合燃燒(燃燒側實現燃料混合)、間接混合燃燒(生物質氣化后進入煤粉爐混燒)以及并聯混合燃燒(生物質與煤分別燃燒后在蒸汽側混合)。按照國家發改委相關政策，對于農林生物質發電項目，統一執行標桿上網電價每千瓦時0.75元。“而對于燃煤耦合生物質發電，要針對生物質發電部分進行電價補貼，則涉及到生物質電量的計量問題。”

“目前的簡單計量方法、補貼政策，引導了一個不理智的技術方向。”西安交通大學熱能工程系教授譚厚章認為，目前享受電價政策的生物質氣化耦合發電技術路線，并非我國生物質燃料情況的最優選擇，能源利用效率也不如直接摻燒的效率高。

“生物質氣化耦合發電需要在原燃煤機組布置中增加一個氣化爐，并需要對燃煤鍋爐進行改造，整體投資大、系統復雜。盡管氣化耦合技術有以上缺陷，但采用這種路線后，生物質氣化的氣量、成分、熱值等可以實現在線測量，計量容易，所以可以獲得0.75元/千瓦時的電價政策。”譚厚章指出，為獲取電價政策，許多原本可以采用更高效直接摻燒技術路線的項目，也轉而進行氣化改造。

據了解，國電荊門電廠自2012年11月起開始在60萬千瓦機組運行生物質氣化耦合發電項目;大唐長山熱電也于日前簽約生物質氣化發電技改項目，成為國內首個燃煤耦合生物質發電技改示范項目。同時，國內已有很多電廠正在開展生物質氣化耦合項目的規劃工作。而國內目前唯一在運的煤粉爐內摻燒生物質的電廠——華電十里泉電廠，則暴露出燃料價格高、混燃率不高等問題。

譚厚章表示，即便采用直接摻燒的路線，也可以通過在線視頻監控或引入第三方進行運維等手段，獲得可信的生物質耗量數據。相關部門應完善計量手段，讓各類生物質耦合項目獲得其應有的政策支持。

毛健雄也提出，芬蘭國家技術研究院已開發出一種基于碳-14同位素的監測方法，可以通過對生物質和煤混燒鍋爐尾部煙氣取樣，直接測出燃燒的生物質份額，從而為生物質混燃補貼提供依據。

“不能再等了，要先把項目做起來。”某設備制造企業人士向記者表示，“盡管目前燃煤耦合發電補貼政策尚不明確，仍然建議相關企業盡早推進相關研究或試點項目，控制好風險，爭得發展先機。”

通往低碳的必由之路

多位從事燃煤發電領域研究工作的與會專家表示，耦合生物質發電是現階段燃煤電廠降低碳排放最為經濟、可行、有效的方式。“燃煤發電降低碳排放最直接的措施，就是提高效率。但按照現有煤電技術，大幅度提高效率、降低煤耗和二氧化碳排放強度非常困難。”中國工程院院士倪維斗指出。

“目前超超臨界機組供電效率約45%，二氧化碳排放在800克/千瓦時。如果采用燃煤耦合生物質發電，當生物質混燒比例達到20%，二氧化碳的排放強度將降至600克/千瓦時。”毛建雄認為，燃煤電廠控制二氧化碳排放需要在最大限度提高煤電效率的同時，盡可能采用燃煤耦合生物質發電，并有望在此前提下，通過碳捕集等技術應用，最終使二氧化碳接近零排放。

統計顯示，截至2017年，我國生物質發電累計裝機1488萬千瓦，主要為農林生物質發電和垃圾焚燒發電，并有少量沼氣發電。但現階段，我國農林生物質發電裝機大多為純燒生物質，裝機容量小、效率低。

電力規劃設計總院高級工程師李文凱指出，從效率、環保、投資、占地面積等方面，與燃煤耦合發電的方式均優于純燃生物質。“純燒生物質發電項目能否穩定運行，完全取決于生物質供給，而燃煤耦合生物質發電機組則無此約束，后者在生物質收集市場議價能力也更強。”

根據電力規劃設計總院統計數據，目前各地區、各發電企業申報的燃煤耦合生物質發電技改試點項目中，共有125個參評項目，農林生物質耦合項目占比63%，達到79個。其中，氣化耦合項目69個，直燃耦合與蒸汽耦合分別為8個和2個。“總體而言，根據分析和測算結果，各種耦合技術均是可行的。”李文凱指出，“除了產業政策外，需要進一步制定相關標準，包括生物質耦合發電的發電技術、電量計量、污染物排放等。”

知情人士透露，國家主管部門目前正在起草《關于推進燃煤耦合生物質發電的指導意見》，或將對產業扶持政策制定具體規則，促進生物質能源產業的健康發展。

“全國‘兩會’對推進綠色發展、著力解決環境問題提出了明確任務和更高要求。”中國電力科技網主任魏毓璞表示，“2017年下半年至今，國家發布的一系列政策文件，也預示著燃煤耦合生物質發電將迎來發展黃金期。”