“2017年，海南省共立案查處環(huán)境違法案件1114宗，同比增長72.34%;罰款金額1.04億元，同比增長439%。同時，實現(xiàn)司法聯(lián)動，堅決貫徹實施《環(huán)保法》及四個配套辦法，全省2017年共查處四個配套辦法案件116宗，同比增長176%。”

在日前召開的2018年全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會議上，海南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)察總隊長葉紅春指出，2017年是海南執(zhí)法事業(yè)發(fā)展歷程中極不平凡的一年，創(chuàng)造了三個“前所未有”。

一是監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴前所未有。2017年，海南省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)共查處環(huán)境違法案件1114件，罰款總金額1.04億元，移送公安機關(guān)涉嫌環(huán)境污染犯罪案件線索3件。查處案件罰款額度同比大幅提升，超過了‘十二五’期間五年的總和，打擊震懾環(huán)境違法行為的執(zhí)法力度空前。

二是適用新《環(huán)境保護法》四個配套辦法執(zhí)法力度之大前所未有。過去的一年，全省環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)共對企業(yè)實施按日計罰案件30宗;查封、扣押案件21宗;限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件12宗;移送公安機關(guān)行政拘留案件53宗。

三是執(zhí)法監(jiān)督工作機制之新前所未有。《海南省環(huán)境行政處罰案件辦理程序指南》《海南省環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)標準》《海南省排污許可執(zhí)法手冊》等多項制度文件已基本完成制定。水污染企業(yè)的“紅黃牌”管理制度、環(huán)境監(jiān)察稽查以及后督查制度建立和實施，實現(xiàn)從過程管控跟蹤到最后落實反饋“全鏈條監(jiān)管”。

此外，執(zhí)法隊伍能力建設(shè)方面，海南持續(xù)深入開展執(zhí)法培訓(xùn)，提高全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)水平，立足崗位以戰(zhàn)代訓(xùn)，努力鑄就環(huán)境執(zhí)法實戰(zhàn)尖兵，在大練兵工作中共檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法行為的企業(yè)803多家，立案查處803宗，處罰金額7583萬元，涉嫌環(huán)境污染犯罪案件3宗。其中，秀英區(qū)環(huán)境監(jiān)察局李柏董、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護局羊健鼎兩名同志被評為國家先進，實現(xiàn)了歷史性突破。

會議強調(diào)，在肯定成績的同時，也應(yīng)清醒的認識到存在的問題：一是環(huán)境監(jiān)察隊伍能力建設(shè)還不夠強，無法滿足當前繁重的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作需要。二是環(huán)境執(zhí)法力度不夠，個別領(lǐng)域監(jiān)管缺位。三是企業(yè)環(huán)境守法意識淡薄，導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法壓力倍增。

2018年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作尤為重要。會議要求，海南將繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強環(huán)境執(zhí)法標準化建設(shè)，切實提高環(huán)境執(zhí)法效能。