實(shí)施三個(gè)并重壓實(shí)各方責(zé)任
因生態(tài)環(huán)保工作滯后被約談,既給當(dāng)?shù)卮蛟斓某鞘衅放茙?lái)了負(fù)面影響,也給城市建設(shè)所需的招商引資、人才引進(jìn)等各項(xiàng)工作帶來(lái)負(fù)面效應(yīng),可謂得不償失。開(kāi)展京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),是鞏固當(dāng)前大氣污染治理成果,確保污染不反彈,空氣質(zhì)量切實(shí)改善。因此,被約談城市應(yīng)引起高度重視,按照約談要求,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
為避免被約談或二次約談,筆者認(rèn)為,大氣污染治理應(yīng)做到三個(gè)并重。
一是將落實(shí)環(huán)境政策措施與嚴(yán)查環(huán)境違法行為并重。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家已經(jīng)制定的宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境政策治理措施,從源頭控制大氣污染物產(chǎn)生。同時(shí),開(kāi)展大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng),采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接檢查的工作程序,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。對(duì)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、設(shè)施擅自停運(yùn)等行為,要用足按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送公安等配套辦法,不斷提高環(huán)境執(zhí)法的震懾力。
二是將明確部門任務(wù)分工與開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)并重。大氣污染防治涉及住建、公安、生態(tài)環(huán)境、城管、交通等多部門,且有的部門之間職責(zé)有交叉,如餐飲油煙污染,城管和生態(tài)環(huán)境部門都有管理職能。因此,在制定政府環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)過(guò)程中,要明確各環(huán)境管理部門職責(zé)分工,做好任務(wù)分解、落實(shí),消除部門管理之間存在的脫節(jié)與“三不管地區(qū)”。要形成環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開(kāi)展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。
三是將激勵(lì)措施與責(zé)任追究并重。不斷完善環(huán)保考核機(jī)制,把大氣環(huán)境質(zhì)量的改善情況納入績(jī)效考核。對(duì)環(huán)境政策落實(shí)不到位、環(huán)境問(wèn)題整改不到位、污染治理不盡職履職的,予以“一票否決”,取消年度評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格。對(duì)切實(shí)完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、大氣治理任務(wù)的部門和干部,在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、提拔任用上,要優(yōu)先考慮,讓想干事的有舞臺(tái),讓有能力的有更大作為。
責(zé)任編輯:任我行
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