隨著江蘇省揚(yáng)州市高郵市助劑廠的設(shè)備拆除工作進(jìn)入尾聲，高郵人多年的心頭之患終于被消除。作為助劑廠關(guān)閉工作的參與者和見(jiàn)證者，高郵市環(huán)保局局長(zhǎng)張學(xué)雷心里懸著的一塊石頭終于落了地。他說(shuō)：“助劑廠關(guān)閉前，我天天就像‘坐在火山口上’，就怕出環(huán)境事故。現(xiàn)在，再也不用睡覺(jué)的時(shí)候都擔(dān)心助劑廠出事了。”

納稅大戶地處江淮生態(tài)走廊核心區(qū)

據(jù)了解，高郵助劑廠建于1986年，1992年搬遷至現(xiàn)址重建，1994年建成投產(chǎn)。該企業(yè)一直是高郵利稅大戶，2016年開(kāi)票收入2.39億元，上交稅收1000多萬(wàn)元。

但是，由于該廠位于京杭運(yùn)河西側(cè)約200米，同時(shí)毗鄰高郵湖，地處高郵湖自然保護(hù)區(qū)二級(jí)管控區(qū)和江淮生態(tài)大走廊的核心區(qū)域，地理位置極為敏感。

另外，企業(yè)生產(chǎn)時(shí)散發(fā)的異味讓附近居民不堪其擾，周邊群眾信訪不斷。

“關(guān)閉企業(yè)，必然要犧牲一些GDP、工業(yè)增加值和財(cái)政收入。但助劑廠一天不關(guān)閉，這個(gè)埋著的炸彈說(shuō)不定哪天就會(huì)爆炸。”張學(xué)雷說(shuō)，關(guān)閉助劑廠，也順應(yīng)了群眾對(duì)美好環(huán)境的新期盼。

隨著江淮生態(tài)大走廊建設(shè)和江蘇省“263”專項(xiàng)行動(dòng)的全面啟動(dòng)，盡快拆除“黑色炸彈”的艱巨任務(wù)，擺在了高郵市委、市政府面前。

最終，當(dāng)?shù)匾詨咽繑嗤蟮钠橇Γ?017年5月下發(fā)了關(guān)閉決定，企業(yè)關(guān)閉工作由此展開(kāi)。

高郵市委、市政府高度重視企業(yè)關(guān)閉工作。2017年7月20日，江蘇省第三環(huán)境保護(hù)督察組副組長(zhǎng)陳志鵬來(lái)高郵開(kāi)展環(huán)保督察，在督察助劑廠關(guān)閉工作時(shí)，高郵市委書記勾鳳誠(chéng)現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，動(dòng)真碰硬推進(jìn)企業(yè)關(guān)閉工作，以企業(yè)的盡快關(guān)閉回應(yīng)督察組的環(huán)保督察和群眾的關(guān)切。高郵市委副書記、市長(zhǎng)潘學(xué)元多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)明確將關(guān)停工作提前至當(dāng)年9月底前。企業(yè)所屬地高郵鎮(zhèn)政府專門成立關(guān)閉助劑廠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)人員駐廠24小時(shí)值守，協(xié)調(diào)和督促落實(shí)關(guān)閉企業(yè)各項(xiàng)階段性工作。

企業(yè)關(guān)閉期間，環(huán)保部門未接到一起信訪

在得知企業(yè)關(guān)閉的決定后，企業(yè)負(fù)責(zé)人秦國(guó)柳識(shí)大體，顧大局，主動(dòng)配合，他說(shuō)：“開(kāi)廠光榮，關(guān)廠也光榮。當(dāng)年辦企業(yè)就是想帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富，過(guò)上好日子。如今，關(guān)閉助劑廠是為了保護(hù)生態(tài)，還大伙兒一個(gè)優(yōu)美宜居的生活環(huán)境。”

在企業(yè)關(guān)閉過(guò)程中，高郵市經(jīng)信委編制了關(guān)閉企業(yè)的工作步驟、工作內(nèi)容、操作方法等指導(dǎo)性文件。高郵市環(huán)保局、安監(jiān)局等相關(guān)部門抽調(diào)人員駐廠辦公指導(dǎo)，確保關(guān)閉過(guò)程中不發(fā)生污染和安全事故。

高郵是省財(cái)政體制轉(zhuǎn)移支付地區(qū)，為了讓企業(yè)職工得到妥善安置，當(dāng)?shù)卦谪?cái)政并不寬裕的情況下，“勒緊褲帶”補(bǔ)貼企業(yè)人員安置及工資補(bǔ)助1856萬(wàn)元，同時(shí)高郵鎮(zhèn)想方設(shè)法幫助有能力、有需求的近500名職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

“助劑廠是去年揚(yáng)州關(guān)閉的規(guī)模最大的化工企業(yè)。由于各項(xiàng)工作、措施到位，企業(yè)關(guān)閉期間，環(huán)保部門未接到一起信訪。”張學(xué)雷說(shuō)。

“幸福來(lái)得太突然了。”家住天嬌園小區(qū)的王先生說(shuō)，自從助劑廠關(guān)閉后，附近的居民不再為企業(yè)不時(shí)飄出的難聞氣味所困擾，企業(yè)周邊以前一些賣不出去的房子開(kāi)始搶手，房?jī)r(jià)也有所抬升。

張學(xué)雷介紹，待企業(yè)設(shè)備拆除工作全部結(jié)束，環(huán)保部門將抓緊時(shí)間組織進(jìn)行土壤的生態(tài)修復(fù)，并計(jì)劃在此大面積種植經(jīng)濟(jì)林，使之成為生態(tài)教育基地。