隨著江蘇省揚州市高郵市助劑廠的設備拆除工作進入尾聲，高郵人多年的心頭之患終于被消除。作為助劑廠關閉工作的參與者和見證者，高郵市環保局局長張學雷心里懸著的一塊石頭終于落了地。他說：“助劑廠關閉前，我天天就像‘坐在火山口上’，就怕出環境事故。現在，再也不用睡覺的時候都擔心助劑廠出事了。”

納稅大戶地處江淮生態走廊核心區

據了解，高郵助劑廠建于1986年，1992年搬遷至現址重建，1994年建成投產。該企業一直是高郵利稅大戶，2016年開票收入2.39億元，上交稅收1000多萬元。

但是，由于該廠位于京杭運河西側約200米，同時毗鄰高郵湖，地處高郵湖自然保護區二級管控區和江淮生態大走廊的核心區域，地理位置極為敏感。

另外，企業生產時散發的異味讓附近居民不堪其擾，周邊群眾信訪不斷。

“關閉企業，必然要犧牲一些GDP、工業增加值和財政收入。但助劑廠一天不關閉，這個埋著的炸彈說不定哪天就會爆炸。”張學雷說，關閉助劑廠，也順應了群眾對美好環境的新期盼。

隨著江淮生態大走廊建設和江蘇省“263”專項行動的全面啟動，盡快拆除“黑色炸彈”的艱巨任務，擺在了高郵市委、市政府面前。

最終，當地以壯士斷腕的魄力，于2017年5月下發了關閉決定，企業關閉工作由此展開。

高郵市委、市政府高度重視企業關閉工作。2017年7月20日，江蘇省第三環境保護督察組副組長陳志鵬來高郵開展環保督察，在督察助劑廠關閉工作時，高郵市委書記勾鳳誠現場表態，動真碰硬推進企業關閉工作，以企業的盡快關閉回應督察組的環保督察和群眾的關切。高郵市委副書記、市長潘學元多次現場辦公，協調解決相關問題，同時明確將關停工作提前至當年9月底前。企業所屬地高郵鎮政府專門成立關閉助劑廠工作領導小組，并抽調人員駐廠24小時值守，協調和督促落實關閉企業各項階段性工作。

企業關閉期間，環保部門未接到一起信訪

在得知企業關閉的決定后，企業負責人秦國柳識大體，顧大局，主動配合，他說：“開廠光榮，關廠也光榮。當年辦企業就是想帶領鄉親們致富，過上好日子。如今，關閉助劑廠是為了保護生態，還大伙兒一個優美宜居的生活環境。”

在企業關閉過程中，高郵市經信委編制了關閉企業的工作步驟、工作內容、操作方法等指導性文件。高郵市環保局、安監局等相關部門抽調人員駐廠辦公指導，確保關閉過程中不發生污染和安全事故。

高郵是省財政體制轉移支付地區，為了讓企業職工得到妥善安置，當地在財政并不寬裕的情況下，“勒緊褲帶”補貼企業人員安置及工資補助1856萬元，同時高郵鎮想方設法幫助有能力、有需求的近500名職工實現了再就業。

“助劑廠是去年揚州關閉的規模最大的化工企業。由于各項工作、措施到位，企業關閉期間，環保部門未接到一起信訪。”張學雷說。

“幸福來得太突然了。”家住天嬌園小區的王先生說，自從助劑廠關閉后，附近的居民不再為企業不時飄出的難聞氣味所困擾，企業周邊以前一些賣不出去的房子開始搶手，房價也有所抬升。

張學雷介紹，待企業設備拆除工作全部結束，環保部門將抓緊時間組織進行土壤的生態修復，并計劃在此大面積種植經濟林，使之成為生態教育基地。