日前,山東省一季度17市生態(tài)補(bǔ)償考核結(jié)果出爐,其中,聊城市獲得生態(tài)補(bǔ)償金1980萬元。而前不久安徽通報(bào)的今年1月地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償結(jié)果中,針對斷面水質(zhì)超標(biāo)責(zé)任市的罰款超過了2000萬元。

空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn),有補(bǔ)償獎(jiǎng)金;水質(zhì)超標(biāo),則要繳納罰款——這樣的生態(tài)補(bǔ)償制度獎(jiǎng)懲分明,有助于強(qiáng)化地方的生態(tài)保護(hù)責(zé)任,更好地調(diào)動(dòng)地方保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。

生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,在我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中有著重要意義,可以更合理地平衡保護(hù)者與受益者的利益,讓保護(hù)環(huán)境的人不吃虧、能受益,更有積極性和主動(dòng)性,是對“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)注解。

近年來,我國在建設(shè)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制方面做出了不少努力,在森林、草原、濕地、水流等領(lǐng)域以及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域取得了階段性進(jìn)展。2016年4月,國辦印發(fā)《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》,提出多渠道籌措資金、加大保護(hù)補(bǔ)償力度。今年2月,財(cái)政部出臺(tái)意見,建立健全長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償與保護(hù)長效機(jī)制。還有不少省份,也出臺(tái)了生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)意見和辦法。

誰保護(hù)、誰受益,誰污染、誰付費(fèi),如今已經(jīng)在越來越多的地方得到實(shí)踐。但生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從目前來看,要讓這項(xiàng)制度得到更好實(shí)施,在補(bǔ)償?shù)膶ο蟆⒕唧w標(biāo)準(zhǔn)和操作方法等方面,還需得到進(jìn)一步細(xì)化和明確。比如,對于一個(gè)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù),不僅會(huì)改善其自身的環(huán)境質(zhì)量,還會(huì)對其周邊區(qū)域或是流域上下游的環(huán)境改善、水土保持等產(chǎn)生積極影響。因此,對于自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,要通過建立健全相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度,增強(qiáng)這些地區(qū)提升環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)安全的能力。而針對以往補(bǔ)償方式單一等問題,我國近年來推行的碳排放權(quán)交易制度等,就是在這方面進(jìn)行的有益探索,有望讓保護(hù)者通過生態(tài)產(chǎn)品的交易獲得相應(yīng)收益,促進(jìn)補(bǔ)償方式的多元化發(fā)展。

我們相信,隨著生態(tài)補(bǔ)償保護(hù)的力度進(jìn)一步加大、機(jī)制進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者與受益者之間一定會(huì)產(chǎn)生良性互動(dòng),讓保護(hù)者更有積極性、讓生態(tài)環(huán)境得到不斷改善。