5月3日，生態環境部致函山西、山東、河南省人民政府，啟動實施京津冀及周邊地區“2+26”城市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動有關量化問責工作。

根據《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，生態環境部近期對京津冀及周邊地區“2+26”城市空氣質量改善目標完成情況進行了評估考核。結果顯示，2017年10月至2018年3月，“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米，同比下降25%;重污染天數為453天，同比下降55.4%。兩者均超額完成任務目標。

但山西省晉城市攻堅期間PM2.5平均濃度下降3.7%，僅完成任務目標的37%，任務目標完成率在“2+26”城市中排名倒數第一。同時，生態環境部2018年3月督查巡查發現，晉城高平市、澤州縣，山東省菏澤鄆城縣，河南省開封杞縣問題數量較多，工作落實不力，符合《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規定》的問責情形。為此，生態環境部致函山西、山東、河南三省人民政府，要求對有關責任人實施量化問責。

一、山西省晉城市2017年10月至2018年3月PM2.5平均濃度下降3.7%，僅完成任務目標的37%，低于60%的下限要求。根據《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規定》第十二條第一款，應對負有領導責任的晉城市分管副市長及有關人員實施問責。

二、生態環境部2018年3月大氣污染防治督查巡查發現，晉城高平市2家燃煤小鍋爐“清零”不到位，并有3家鋼鐵、2家鑄造企業未落實重污染天氣應急停產要求，澤州縣6家鑄造企業未落實重污染天氣應急停產要求;山東菏澤鄆城縣6家鑄造企業未落實重污染天氣應急停產要求;河南開封杞縣9家企業存在錯峰生產不落實，或燃煤小鍋爐“清零”不到位等問題。根據《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規定》第八條第二款，應對負有領導責任的高平市分管副市長、澤州縣分管副縣長、鄆城縣分管副縣長、杞縣分管副縣長及有關人員實施問責。

三、晉城市行政區域內符合問責情形的縣(市)達到2個，根據《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規定》第十一條第一款，應對負有領導責任的晉城市分管副市長及有關人員實施問責。

根據有關規定，具體問責工作由相關省委、省政府組織實施，并應于2018年6月15日前完成，問責結果應征得生態環境部同意，并向社會公開。