為推進綠色金融，上海證券交易所于4月25日晚發布了《上海證券交易所服務綠色發展 推進綠色金融愿景與行動計劃(2018-2020年)》。

從內容上看，《計劃》包含制定背景、目標與原則、行動方案三個部分，行動方案則從推動股票市場支持綠色發展、積極發展綠色債券、大力推進綠色投資、深化綠色金融國際合作，以及加強綠色金融研究和宣傳5個方面介紹了推進工作路徑。

其中提到，上證所將研究明確綠色企業的標準和范圍，把符合標準的節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業企業納入“新藍籌”企業名單;開發綠色證券指數及相關產品;將綠色證券優先納入資本市場對外開放和互聯互通領域等。

具體來看，行動方案總計包括14項舉措。

在推動股票市場支持綠色發展方面，上證所提出兩項措施：

第一，加強對綠色企業上市的支持和服務力度。研究明確綠色企業的標準和范圍，將符合標準的節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業企業納入“新藍籌”企業名單，做好精細化服務。加強與綠色金融改革創新實驗區、綠色產業集中地區、重點綠色企業的對接和服務，組織開展相關宣傳與培訓，鼓勵和支持符合條件的綠色企業在本所上市融資、再融資和并購重組。

第二，強化上市公司環境信息披露。配合證監會逐步建立和完善上市公司強制性環境信息披露制度，進一步規范上市公司在支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用等方面的信息披露內容和要求，研究建立具有針對性的分行業評估指標和信息披露框架，提高環境信息披露的有效性和可比性。加強上市公司環境信息披露一線監管，發展上市公司環境信息披露良好實踐，對未按規則要求披露環境信息的上市公司，加大自律監管力度。在積極發展綠色債券方面，上證所提出四點，包括進一步發展綠色債券、發展綠色資產支持證券、降低綠色債券和綠色資產支持證券融資成本、加強一線監管和風險管理。

在大力推進綠色投資方面，也有三項具體措施。

一是開發綠色證券指數及相關產品。鼓勵資產管理機構設立跟蹤綠色證券指數的ETF 產品和其他多樣化的綠色基金產品。二是引導投資者投資本所綠色金融產品。三是加強綠色金融產品的信息展示和研究分析。鼓勵和引導專業機構加強綠色金融產品信息采集和分析，提供有價值的綠色投資研究報告。

在深化綠色金融國際合作方面，上證所提出，要積極參與相關國際組織的綠色金融發展工作，加強與境外交易所綠色金融雙邊交流與合作。

此外，《計劃》還提到，將推進綠色證券市場對外開放。將綠色證券優先納入資本市場對外開放和互聯互通領域。支持符合條件的境內綠色企業在中歐國際交易所試點發行D股，支持境外機構特別是“一帶一路” 沿線國家政府、優質企業和金融機構在本所發行綠色熊貓債券。 鼓勵和引導境外機構投資者通過滬港通、QFII、RQFII等渠道投資本所綠色金融產品。

最后一個工作方向是加強綠色金融研究和宣傳。具體包括深入開展綠色金融研究和統計，以及加強綠色金融宣傳與培訓。

所謂綠色金融，是指支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活動，即對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。

近期，監管層不止一次針對綠色金融進行發聲。

不久前的4月21日，中國證監會副主席方星海在出席“2018中國金融學會綠色金融專業委員會年會”時，也提到了資本市場支持綠色金融發展的話題。

方星海表示，近年來我國綠色金融呈現良好發展態勢，金融領域要跟上生態文明建設的發展趨勢，推動綠色金融更快發展。自2016年8月中國人民銀行聯合證監會等七部委發布《關于構建綠色金融體系的指導意見》以來，各項措施正有序推進。浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省區綠色金融改革創新試驗區工作各具特色，穩步推進;綠色債券發行規模連續兩年位居全球前列;綠色信貸、綠色指數、綠色基金、綠色評級等綠色金融產品創新研究等推進工作均取得較好成績;我國金融機構與國際金融機構及其他機構的綠色金融合作逐步加強。

而上證所的《計劃》推出，無疑是從資本市場角度，為綠色金融的發展確立了綱領性的工作路徑。

據上證所介紹，今年上證所在綠色金融的發展上取得了不小成績。

一是推動股票市場支持綠色發展。上證所積極支持綠色企業上市融資， 近兩年新增節能環保、新能源和新能源汽車等綠色行業的上市公司25家。2016年，滬市有475家上市公司披露了社會責任報告，環境信息披露質量不斷提高。

二是大力發展綠色債券。2016年，上證所發布了《關于開展綠色公司債券試點的通知》，正式啟動綠色公司債券試點工作，為綠色公司債券發行上市設立“綠色通道”。數據顯示，截至2017年底，上證所累計上市掛牌各類綠色債券及綠色資產支持證券約900億元。

三是積極開發綠色證券指數和基金產品。截至目前，上證所聯合中證指數有限公司及其他機構已發布上證180碳效率指數、上證綠色公司債券指數等27只綠色證券指數，并上市了3只綠色主題的ETF產品。3只ETF產品分別為交銀180治理ETF、建信上證社會責任ETF和廣發中證環保產業ETF，截至2017年底，規模合計約8億元。

四是加強綠色金融國際合作。上證所已經加入了聯合國可持續證券交易所倡議， 成為國際“綠色債券原則”觀察員，積極參與國際綠色金融領域 相關政策和規則的研究制定及與其他交易所的交流合作。

上證所表示，將在系統性行動指南的指導下，秉承至誠至公、全球融通之價值理念，為我國綠色金融體系構建和我國可持續發展的偉大進程匯聚更為磅礴的資本力量。