市環保局關于印發2018年天津市環境應急管理工作要點的通知
大云網訊; 大云網獲悉,近日,市環保局關于印發2018年天津市環境應急管理工作要點的通知。
市環保局關于印發2018年天津市環境應急管理工作要點的通知
濱海新區環境局、各區環保局:
為切實做好2018年環境應急管理工作,按照《2018年全國環境應急管理工作要點》和《天津市人民政府辦公廳關于印發2018年應急管理工作要點的通知》,我局制定了《2018年天津市環境應急管理工作要點》,現印發給你們。請結合工作實際,認真貫徹落實。
2018年4月19日
(此件主動公開)
2018年天津市環境應急管理工作要點
2018年是貫徹落實十九大精神的開局之年,各區環保部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的十九大精神和天津市委、市政府對應急管理工作的決策部署,嚴格突發環境事件風險管控,深入推進預案和機制建設,提升應急能力,妥善應對突發環境事件和重污染天氣,依法開展調查處理,確保人民群眾生命財產安全和環境安全,今年重點抓好以下幾方面工作:
一、妥善做好突發環境事件和重污染天氣的應對
(一)做好應急值守和信息報送。一是要認真落實《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令第17號),健全應急值守制度,確保責任落實到人并24小時信息通暢。二是強化輿情監控和跟蹤監測,推進各區環保部門與本級政府應急辦及相關部門間信息共享,規范事件調度流程,及時調度核實相關信息,做到“早獲取、速核實、及時報”。三是強化信息報送質量,進一步規范報送流程,壓實信息報告責任,杜絕謊報、遲報、瞞報等突出問題。各區環保局要按時做好信息統計,于每季度末向市局報送上季度的《突發環境事件季報表》,同時按照《天津市重污染天氣應急預案》要求,在重污染期間按要求報送相關信息。
(二)依法科學處置突發環境事件。各區環保部門要在本級人民政府的統一領導下,依據生態環境部和我市的有關規定和事件等級,做好突發環境事件的應急處置工作,及時有效開展環境應急監測,并根據污染物擴散趨勢進行監測布點,及時采取有效措施,特別是可能影響飲用水水源地或涉及敏感人群、容易引發群體性事件和敏感時期的突發環境事件,主要領導同志要快速反應、到場指揮,最大程度減輕社會影響。要主動做好信息公開,配合本級政府及時準確發布突發環境事件處置進展、環境影響等信息。
(三)積極有效應對重污染天氣。各區環保部門要嚴格按照《天津市重污染天氣應急預案》和本轄區重污染預案職責分工,定期更新本轄區重污染天氣應急減排清單并向我局備案,組織轄區內企業編修重污染天氣預案。重污染天氣預警期間做好預警、終止信息的傳達工作,嚴格落實重污染天氣應急措施。
(四)加大突發環境事件調查力度、推進環境影響評估。發生上等級突發環境事件發生后,要嚴格按照相關規定,及時對事件原因、性質等組織開展調查,特別是對事發單位環境應急預案落實情況進行調查。按照《突發環境事件應急處置階段環境損害評估推薦方法》(以下簡稱“辦法”),規范突發環境事件應急處置階段環境損害評估工作,如發生上等級的突發環境事件,按照《辦法》要求將損害評估工作情況上報市環保局。
(五)規范突發環境事件應急處置工作。為妥善應對突發環境事件做好準備,進一步捋清環保部門在突發環境事件的職責, 完善應急響應流程,2018年我局將選取部分區,不打招呼、不設腳本開展突發環境事件處置模擬拉練工作,通過模擬事件,進一步提升各區環保部門處置突發環境事件政治敏感性、反應能力、處置能力、監測能力等,并規范應急響應程序、啟動條件等。
二、加強應急預案管理
(六)健全我市重污染天氣應急預案體系。2018年我局將按照生態環境部新要求和我市實際情況,牽頭組織開展我市重污染天氣應急預案和重污染天氣應急清單的修訂工作,各區環保部門要根據市級預案,做好本轄區重污染天氣應急預案的修訂工作,同時根據實際情況對轄區內污染排放企業進行摸底,組織做好重污染天氣應急減排清單的制定和更新。
(七)修訂完善市、區兩級突發環境事件應急預案。按照生態環境部和天津市政府要求,2018年我局牽頭組織修訂《天津市突發環境事件應急預案》,各區環保部門充分認識應急預案在突發環境事件應對中的重要作用,在市級突發環境事件應急預案修訂完成后,各區環保部門要積極協助本級政府做好本轄區突發環境事件應急預案的修訂和實施發布工作。
(八)加強企業應急預案管理。各區環保部門要根據《關于印發<企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南(試行)>的通知》(環辦應急﹝2018﹞8號)、《企業突發環境事件風險分級方法》(HJ941-2018)、《天津市重污染天氣應急預案》等文件要求,著力推動和督促轄區內企業及時編修突發環境事件應急預案和重污染天氣應急預案,并做好預案備案工作。
(九)推動預案修訂,開展環境應急演練。各區環保部門要按照每年至少組織一次環境突發事件應急演練的要求,制定年度演練計劃,檢驗當前應急預案的操作性和針對性,通過演練為2018年修訂預案做好準備,我局今年將選取寶坻區開展市區兩級的環境應急演練工作,請寶坻區環保局做好配合工作。
(十)開展飲用水水源地應急預案編制工作。涉及集中式地表水飲用水水源地的行政區,要根據生態環境部《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南(試行)》的要求,著手組織開展專項預案的編制和研究工作。
三、嚴格突發環境事件風險防控
(十一)加強環境風險隱患排查治理監管工作。各區環保部門要持續向企業宣傳、培訓《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》,并根據我局下發的《市環保局關于印發2018年環境風險隱患排查工作方案的通知》,推動本轄區企事業單位環境安全隱患排查工作,督促企業開展突發環境事件隱患排查治理。
(十二)做好突發環境事件預警防范工作。各區環保部門要結合本行政區域環境風險特征,做好汛期、雨雪冰凍時期等突發環境事件易發期的風險防控工作。面對可能引發突發環境事件的自然災害時,要迅速響應,督促企業全面排查治理隱患,科學開展監測,嚴防次生環境事件,盡可能降低事件對環境的影響。
(十三)推進區域環境風險評估。各區環保部門要根據環保部辦公廳《關于印發<行政區域突發環境事件風險評估推薦方法>的通知》(環辦應急﹝2018﹞9號)文件要求,結合本轄區實際情況推進區域風險評估工作,我局將在本年度環境應急培訓中以濱海新區開展區域環境風險評估工作為例進行交流與培訓。
(十四)認真開展環境應急調查研究。各區環保局要緊緊圍繞轄區內的環境風險突出問題、群眾反映的熱點問題,推進調研之風,堅持到基層、一線走訪了解實際情況,切實解決轄區內環境風險隱患。
(十五)進一步推進京津冀環境應急聯防聯控。2018年我局將繼續根據《京津冀水污染突發事件聯防聯控工作機制合作協議》(以下簡稱“協議”)要求,進一步加強京津冀區域聯防聯控,開展聯合演練、聯合隱患排查等工作。其中濱海新區、武清區、寶坻區、靜海區、寧河區、薊州區要根據《協議》內容,在2018年完成與北京市、河北省的市(區、縣)建立區域應急聯動機制建設。
(十六)推動多層次應急聯動機制建設。各區環保部門要與所在區政府應急辦、安監、消防、交通運輸等部門加強應急聯動機制建設,通過應急聯席會議、演練、宣傳工作等方式不斷完善機制。主動協調污水處理廠、固體廢物處置單位等具有應急處置能力的企業,建立應急處置聯動機制或儲備企業應急處置能力信息資源,為突發環境事件應對打下堅實基礎。
(十七)進一步強化應急物資管理。各區環保部門要根據本轄區環境風險情況的突出問題,有針對性的建立應急物資儲備名錄,確保事故狀態下應急物資可調度、可協調、可到位,切實滿足突發環境事件應對工作的需求。
(十八)加強環境應急培訓和宣教。2018年我局將組織全市環保系統開展環境應急管理培訓班,準確把握國家及我市對環境應急管理的新要求。各區環保部門根據本轄區實際,面對轄區內企業,開展每年不少于一次的關于環境應急和重污染天氣應急培訓工作。全市環保系統要對典型突發環境事件要通過案例回放方式開展警示教育,舉一反三,做好環境應急應對工作。我局將通過參加市應急辦避險科普宣教津門行活動、5.12防災減災日、6.5環保主題宣教活動、社會宣傳媒體等,宣傳重污染天氣健康防護及環境應急避險常識。
責任編輯:任我行
-
碳中和戰略|趙英民副部長致辭全文
2020-10-19碳中和,碳排放,趙英民 -
兩部門:推廣不停電作業技術 減少停電時間和停電次數
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業 -
國家發改委、國家能源局:推廣不停電作業技術 減少停電時間和停電次數
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業
-
碳中和戰略|趙英民副部長致辭全文
2020-10-19碳中和,碳排放,趙英民 -
深度報告 | 基于分類監管與當量協同的碳市場框架設計方案
2020-07-21碳市場,碳排放,碳交易 -
碳市場讓重慶能源轉型與經濟發展并進
2020-07-21碳市場,碳排放,重慶
-
兩部門:推廣不停電作業技術 減少停電時間和停電次數
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業 -
國家發改委、國家能源局:推廣不停電作業技術 減少停電時間和停電次數
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業 -
2020年二季度福建省統調燃煤電廠節能減排信息披露
2020-07-21火電環保,燃煤電廠,超低排放
-
四川“專線供電”身陷違法困境
2019-12-16專線供電 -
我國能源替代規范法律問題研究(上)
2019-10-31能源替代規范法律 -
區域鏈結構對于數據中心有什么影響?這個影響是好是壞呢!