堅決打擊環境違法行為
近日,生態環境部對外密集公布了一批環境違法典型案件,從發達地區到欠發達地區,從城市到農村,從企業到政府有關部門,一些環境違法違規行為令人觸目驚心。
這再次警醒我們,必須清醒認識到遏制環境違法行為的長期性、復雜性和艱巨性,要始終保持環境執法高壓態勢,堅決維護人民群眾的環境權益。
黨的十八大以來,我國生態環境保護從認識到實踐發生了歷史性、轉折性和全局性變化,生態文明建設取得顯著成效,進入認識最深、力度最大、舉措最實、推進最快,也是成效最好的時期。尤其2015年新的《環境保護法》實施后,一些新的規定、新的機制在推動企業守法方面發揮了很好的作用。
數據統計顯示,2017年,全國環保系統共下達環境行政處罰決定書23.3萬份,同比上升86.5%,罰沒款數額總計115.6億元,同比上升74.2%。隨著《環境保護法》及相關配套辦法進一步實施,各類案件數量均大幅增加。此外,截至2017年底,中央環保督察實現全覆蓋,解決了一大批群眾身邊突出的環境問題。
同時,我們也應該清醒地認識到,當前一些突出環境問題依然存在,各種環境違法行為依然層出不窮,且性質惡劣。從近期公布的環境違法典型案件來看,有整改不力、污染反彈的;有非法轉移、跨境傾倒危廢的;還有廢水廢渣直排環境的,等等。
如,邵陽市洞口縣威凌金屬有限公司無組織排放嚴重,市縣兩級環保部門反而為其補辦環保許可不斷奔走;湘西州永順縣鴻升紙業擅自恢復生產,當地政府卻暗中默許未予以制止;鹽城市輝豐生物農業股份有限公司偷排2.2萬噸化工殘液,當地政府避重就輕,認定舉報不實。
這些典型案例再次給我們敲響了警鐘:遏制環境違法行為仍然任重道遠。
必須始終保持打擊環境違法行為高壓態勢。在加強對排污企業的日常監管基礎上,要碰硬較真,嚴管重罰,重拳出擊,不斷加大環境執法力度,尤其是打擊環境違法行為,要始終保持著一種高壓態勢,形成強有力的震懾,堅決遏制違法行為的囂張氣焰。
必須堅決落實各方環保責任。各級黨委政府、有關部門和企業,構成了環保責任鏈條,任何一個環節出了問題,都有可能造成惡果。從近期公布的典型案例來看,不少是因為地方黨委政府沒有履行“黨政同責”,或者有關部門沒有履行監管責任,或者企業沒有履行治污職責,有的甚至不止一個環節出問題。因此,要加大地方各級黨委政府的責任壓力傳導,特別是到縣一級;要加強地方政府各部門的聯動配合,加強執法監督檢查;要強化落實企業的主體責任,讓企業依法依規排放。
必須構建多方參與的全方位懲戒機制。生態環境保護推進越深入,復雜程度、困難程度越大,解決突出環境問題、遏制環境違法行為,越需要全社會共同參與,構建環保統一戰線。特別是要強化執法聯動,構建環保、司法、國資、審計、證監、銀行等多部門共同參與的全方位懲戒機制,讓違法者膽寒,讓違法企業付出沉重代價。
生態環境保護只有進行時,沒有完成時。各地應深刻認識當前環境執法工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰,切實增強責任意識,馳而不息、久久為功,嚴厲打擊污染物偷排直排、非法處理處置危險廢物等突出環境違法行為,堅決打好打勝污染防治攻堅戰。
責任編輯:任我行
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