堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為
近日,生態(tài)環(huán)境部對(duì)外密集公布了一批環(huán)境違法典型案件,從發(fā)達(dá)地區(qū)到欠發(fā)達(dá)地區(qū),從城市到農(nóng)村,從企業(yè)到政府有關(guān)部門,一些環(huán)境違法違規(guī)行為令人觸目驚心。
這再次警醒我們,必須清醒認(rèn)識(shí)到遏制環(huán)境違法行為的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,要始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化,生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,進(jìn)入認(rèn)識(shí)最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快,也是成效最好的時(shí)期。尤其2015年新的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施后,一些新的規(guī)定、新的機(jī)制在推動(dòng)企業(yè)守法方面發(fā)揮了很好的作用。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2017年,全國環(huán)保系統(tǒng)共下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書23.3萬份,同比上升86.5%,罰沒款數(shù)額總計(jì)115.6億元,同比上升74.2%。隨著《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)配套辦法進(jìn)一步實(shí)施,各類案件數(shù)量均大幅增加。此外,截至2017年底,中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)全覆蓋,解決了一大批群眾身邊突出的環(huán)境問題。
同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前一些突出環(huán)境問題依然存在,各種環(huán)境違法行為依然層出不窮,且性質(zhì)惡劣。從近期公布的環(huán)境違法典型案件來看,有整改不力、污染反彈的;有非法轉(zhuǎn)移、跨境傾倒危廢的;還有廢水廢渣直排環(huán)境的,等等。
如,邵陽市洞口縣威凌金屬有限公司無組織排放嚴(yán)重,市縣兩級(jí)環(huán)保部門反而為其補(bǔ)辦環(huán)保許可不斷奔走;湘西州永順縣鴻升紙業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn),當(dāng)?shù)卣畢s暗中默許未予以制止;鹽城市輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司偷排2.2萬噸化工殘液,當(dāng)?shù)卣苤鼐洼p,認(rèn)定舉報(bào)不實(shí)。
這些典型案例再次給我們敲響了警鐘:遏制環(huán)境違法行為仍然任重道遠(yuǎn)。
必須始終保持打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢(shì)。在加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,要碰硬較真,嚴(yán)管重罰,重拳出擊,不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,尤其是打擊環(huán)境違法行為,要始終保持著一種高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)有力的震懾,堅(jiān)決遏制違法行為的囂張氣焰。
必須堅(jiān)決落實(shí)各方環(huán)保責(zé)任。各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè),構(gòu)成了環(huán)保責(zé)任鏈條,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都有可能造成惡果。從近期公布的典型案例來看,不少是因?yàn)榈胤近h委政府沒有履行“黨政同責(zé)”,或者有關(guān)部門沒有履行監(jiān)管責(zé)任,或者企業(yè)沒有履行治污職責(zé),有的甚至不止一個(gè)環(huán)節(jié)出問題。因此,要加大地方各級(jí)黨委政府的責(zé)任壓力傳導(dǎo),特別是到縣一級(jí);要加強(qiáng)地方政府各部門的聯(lián)動(dòng)配合,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查;要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,讓企業(yè)依法依規(guī)排放。
必須構(gòu)建多方參與的全方位懲戒機(jī)制。生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)越深入,復(fù)雜程度、困難程度越大,解決突出環(huán)境問題、遏制環(huán)境違法行為,越需要全社會(huì)共同參與,構(gòu)建環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線。特別是要強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng),構(gòu)建環(huán)保、司法、國資、審計(jì)、證監(jiān)、銀行等多部門共同參與的全方位懲戒機(jī)制,讓違法者膽寒,讓違法企業(yè)付出沉重代價(jià)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。各地應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),馳而不息、久久為功,嚴(yán)厲打擊污染物偷排直排、非法處理處置危險(xiǎn)廢物等突出環(huán)境違法行為,堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

責(zé)任編輯:任我行
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