4月19日上午，生態環境部舉行4月例行新聞發布會。生態環境部水環境管理工作有關負責人張波介紹水污染防治相關工作，生態環境部新聞發言人劉友賓主持發布會，通報近期環境保護重點工作進展，并共同回答了記者關注的問題。

秋冬季大氣污染治理超額完成任務，進口廢物管理目錄再調整

劉友賓：新聞界的朋友們，上午好!歡迎參加生態環境部4月例行新聞發布會。

黨和國家高度重視水污染防治工作。中央財經委員會第一次會議指出，打好污染防治攻堅戰，要打幾場標志性的重大戰役，并對水污染防治戰役進行部署。今天的新聞發布會，我們邀請生態環境部水環境管理工作有關負責人張波，介紹我國水污染防治工作取得的進展及下一步工作安排，并回答大家關心的問題。

下面，我先通報幾項重點工作情況。

一、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動目標超額完成

為切實做好大氣污染防治工作，2017年，我部聯合9部委和京津冀及周邊6省(市)人民政府共同啟動了京津冀及周邊地區2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，確保2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市(以下簡稱“2+26”城市)PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數同比下降15%以上。

在9部委和6省(市)人民政府，以及社會各方共同努力下，攻堅行動進展順利。

一是以“散亂污”綜合整治為重點，優化產業結構。“2+26”城市共排查整治涉氣“散亂污”企業6.2萬家，據估算，對PM2.5濃度下降貢獻率達30%左右。

二是以散煤清潔化替代為重點，優化能源結構。2017年，“2+26”城市淘汰燃煤小鍋爐5.6萬臺，完成“雙代”394萬戶，共替代散煤1000萬噸左右。

三是以公路轉鐵路為重點，優化交通結構。2017年，環渤海港口鐵路運輸煤炭同比增加近20%，全面完成集輸港煤炭“公轉鐵”。

四是全面開展重點行業綜合治理，加強無組織排放管理。全面推進排污許可管理，重點領域重點治理，實施工業源全面達標排放行動計劃，煙氣排放自動監控全覆蓋;對“2+26”城市鋼鐵、焦化、鑄造、電解鋁、化工等行業實施錯峰生產、錯峰運輸。

五是準確預報重污染，及時妥善應對。實現空氣質量3天準確預報和7天潛勢分析，污染過程預報準確率接近100%，污染級別預報準確率75%以上;“2+26”城市統一預警、聯動應對，夯實預案清單。據測算，通過開展重污染天氣應對，實際空氣質量污染程度均比預測結果降低了1~2個級別。

六是加強科學研究，支撐精準施治。啟動大氣重污染成因與治理攻關項目，“一市一策”跟蹤研究，開展精細化來源解析，提出可操作性強的城市大氣污染防治綜合解決方案和區域總體解決方案。

監測數據顯示，2017年10月~2018年3月，“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米，同比下降25.0%，重污染天數為453天，同比下降55.4%，均大幅超額完成下降15%的攻堅行動目標。

二、生態環境部等四部委聯合調整進口廢物管理目錄

近日，生態環境部、商務部、發展改革委、海關總署聯合印發《關于調整〈進口廢物管理目錄〉的公告》，分批調整《進口廢物管理目錄》：將廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等16種固體廢物調整為禁止進口，自2018年12月31日起執行;將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物調整為禁止進口，自2019年12月31日起執行。

2017年7月，中國政府發布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確提出“分批分類調整進口固體廢物管理目錄”“逐步有序減少固體廢物進口種類和數量”。原環境保護部會同有關部門2017年年底已將生活來源廢塑料、未經分揀廢紙、廢紡織品、釩渣等4類24種固體廢物調整為禁止進口。此次目錄調整是推進固體廢物進口管理制度改革的又一項重要改革措施。

限制和禁止固體廢物進口是貫徹落實新發展理念、著力改善生態環境質量、保障國家生態安全和人民群眾健康的一項重大舉措。黨中央、國務院高度重視，黨的十九大報告明確將加強固體廢物和垃圾處置作為著力解決突出環境問題的重要內容，今年的政府工作報告把加強固體廢棄物和垃圾分類處置，嚴禁“洋垃圾”入境作為今年的一項重點工作。

下一步，我部將會同有關部門全面貫徹落實黨的十九大精神和政府工作報告要求，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移，從嚴把握，不折不扣地落實好《實施方案》，確保各項改革措施落地見效，嚴禁“洋垃圾”入境。

三、我部將聯合湖南省人民政府舉辦六五環境日主場活動

今年6月5日是新修訂的《中華人民共和國環境保護法》規定的第4個環境日。我部近日發布今年環境日主題：美麗中國，我是行動者。該主題旨在進行廣泛社會動員，推動社會各界積極參與生態環境事務，尊重自然，順應自然，保護自然，知行合一，像愛護眼睛一樣愛護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，共同打好污染防治攻堅戰，攜手建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

今年六五環境日，我部與湖南省人民政府將聯合在長沙市舉辦主場活動，將發布《公民生態環境行為準則》，揭曉2016~2017綠色中國年度人物，啟動“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動。

下面，請張波同志介紹情況。

水污染防治取得積極進展，但形勢依然十分嚴峻

張波：新聞界的各位朋友，大家上午好!

各位長期以來都十分關注、關心、支持我國水污染防治工作，可以說，我們取得的每一點進步，都與大家的關注和支持是分不開的。在此，我代表我的同事們向大家表示衷心感謝!下面，根據新聞發布會的安排，我先通報一下水生態環境保護工作有關情況，之后再回答大家關切的問題。

黨中央、國務院一直高度重視水污染防治工作，尤其是黨的十八大以來，習近平總書記就加強水生態環境保護提出了一系列新理念新思想新舉措。黨的十九大對生態文明建設和生態環境保護進行了系統總結和重點部署，我國的水生態環境保護工作也迎來了難得的機遇。《深化黨和國家機構改革方案》整合了7項涉水職責，中央財經委員會第一次會議明確作出打好污染防治標志性重大戰役的決策部署，為我們打好污染防治攻堅戰提供了根本遵循和行動指南。

我部會同各地區、各部門認真貫徹落實《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)和新修訂的《水污染防治法》，全國水污染防治初步取得積極進展。總體來講，主要有3個方面。

一是明確目標，分解責任，傳導壓力。受國務院委托，我部與31個省(區、市)人民政府簽訂水污染防治目標責任書，會同相關部門建立了全國水污染防治工作協作機制，推動京津冀及周邊地區、長三角、珠三角分別建立水污染防治聯動協作機制。扎實開展中央環保督察，夯實地方主體責任。各地積極建立河(湖)長制，“黨政同責、一崗雙責”的治理格局基本建立。

推動《水污染防治法》等法律法規制修訂工作，為打好水污染防治攻堅戰提供了有力的法律依據和保障。會同相關部門印發實施《重點流域水污染防治規劃(2016-2020年)》《近岸海域污染防治方案》《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》《城市黑臭水體整治工作指南》等20項配套政策措施，有效指導各地《水十條》相關工作扎實開展。逐月開展水環境形勢分析，打好預警通報、專項督導、信息公開、督察問責組合拳，推動落實地方主體責任，努力補齊短板。

二是重點任務取得積極進展。截至2017年年底，全國338個地級及以上城市集中式飲用水水源保護區中，97.7%完成保護區標志設置。完成長江經濟帶319個地級及以上城市飲用水水源地490個環境違法問題清理整治。全國295個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2100個，94.3%已經開工整治。指導北京、河北開展密云水庫上游流域生態保護補償合作。協調天津、河北簽訂引灤入津上下游橫向生態補償協議，河北清理潘大水庫網箱養魚4萬多箱，天津于橋水庫水質明顯改善。清查各類入海水流，清理完成584個非法或設置不合理入海排污口。指導各地完成2.8萬個建制村環境整治年度目標任務。全國關閉或搬遷畜禽養殖禁養區內養殖場(小區)和養殖專業戶25萬多個。全國涉及廢水排放的省級及以上工業集聚區93%建成污水集中處理設施。《水十條》實施以來，共推動建成514座園區污水處理設施，新增工業污水處理能力近1000萬噸/天，園區污水處理基礎設施短板正在加速補齊。

三是水環境質量持續改善。2017年，全國地表水國控斷面Ⅰ~Ⅲ類比例為67.9%，同比增加0.1個百分點;劣Ⅴ類比例為8.3%，同比減少0.3個百分點。全國水環境質量總體保持了持續改善的勢頭。

盡管我國水污染防治初步取