低于0.1%:環(huán)保投入怎能如此“小氣”
改善環(huán)境離不開資金投入,其中,財(cái)政投入是基礎(chǔ),既能改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,又能帶動(dòng)社會(huì)投資。
新華社9日報(bào)道,去年10月、11月,陜西省委第三環(huán)境保護(hù)督察組對商洛市開展了環(huán)境保護(hù)督察工作。督察組4月8日反饋的結(jié)果顯示,商洛市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。2014年以來,該市每年對生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的自有資金占當(dāng)年GDP比例低于0.1%。
商洛市財(cái)政對環(huán)保投入頗為離譜。究竟是商洛市財(cái)政拿不出資金,還是不想為環(huán)保多投入?即投入不足的原因值得深究和反思。
從某種程度而言,地方對環(huán)保投入這么“小氣”,也是不重視民生的體現(xiàn)之一。改善環(huán)境離不開資金投入,其中,財(cái)政投入是基礎(chǔ),既能改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,又能帶動(dòng)社會(huì)投資。令人吃驚的是,商洛市財(cái)政對環(huán)保的投入多年來不足GDP的0.1%。如此,就很難帶動(dòng)社會(huì)投資,造成環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。這種欠賬遲早要還。
商洛只是一個(gè)縮影。公開數(shù)據(jù)顯示,目前我國環(huán)保總投入占GDP的比例在1.5%左右,發(fā)達(dá)國家這個(gè)比例在2.5%—3%。
不僅如此,我國環(huán)保投入還存在“開倒車”嫌疑。公開數(shù)據(jù)顯示,我國環(huán)保投入占GDP比重從2000年的1.12%增加到2010年的1.95%。但目前環(huán)保總投入占比卻僅1.5%左右。難道說這七八年來我國環(huán)保投入不增反降?
眾所周知,十八大以來我國高度重視環(huán)保問題,改善大氣質(zhì)量效果尤為明顯,改善水質(zhì)等也取得一定成效。這些成績都與環(huán)保投入密不可分。環(huán)保部披露,五年來中央財(cái)政對大氣污染治理投入超600億元。但各地財(cái)政投入有多少,公眾不得而知。
在公眾對環(huán)境要求越來越高,中央高度重視環(huán)保問題的大背景下。筆者建議,政府需要分別統(tǒng)計(jì)各級(jí)財(cái)政、社會(huì)資本投入環(huán)保事業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),或者說各自占GDP的比例。這樣一來,就能看到各級(jí)政府是否盡到投入責(zé)任,是否真正重視環(huán)保問題。
有關(guān)方面不妨給各級(jí)財(cái)政投入環(huán)保占GDP的比例劃出“紅線”,高于“紅線”說明重視環(huán)保,低于“紅線”說明不重視環(huán)保,并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。商洛市之所以多年來不舍得為環(huán)保投入,主要原因還是缺少獎(jiǎng)懲機(jī)制來鞭策。
值得一提的是,《環(huán)境保護(hù)稅法》已開始實(shí)施,這為環(huán)保財(cái)政投入創(chuàng)造了條件。
責(zé)任編輯:任我行
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