3月29日上午，生態(tài)環(huán)境部舉行3月例行新聞發(fā)布會(huì)。第二次全國(guó)污染源普查工作辦公室主任洪亞雄介紹第二次全國(guó)污染源普查工作進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會(huì)，通報(bào)近期環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展，并共同回答了記者關(guān)注的問(wèn)題。
　　劉友賓：新聞界的朋友們，上午好！歡迎參加生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)。
　　從去年開始，原環(huán)境保護(hù)部建立了例行新聞發(fā)布制度。一年多來(lái)，例行新聞發(fā)布工作得到新聞界朋友們的大力支持，我們深表感謝！生態(tài)環(huán)境部高度重視新聞發(fā)布工作，根據(jù)李干杰部長(zhǎng)指示，我們將繼續(xù)施行例行新聞發(fā)布制度，希望得到大家一如既往的關(guān)心和支持！
　　為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)決策支持，國(guó)務(wù)院決定開展第二次全國(guó)污染源普查。今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到第二次全國(guó)污染源普查工作辦公室洪亞雄主任，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
　　下面，我先通報(bào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作情況。
　　一、第二批中央環(huán)保督察7省（市）公開移交案件問(wèn)責(zé)情況
　　經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，第二批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組于2016年11月至12月組織對(duì)北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省（市）開展環(huán)境保護(hù)督察，并于2017年4月完成督察反饋，同步移交91個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題。
　　7省（市）黨委、政府高度重視，均責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，對(duì)移交的責(zé)任追究問(wèn)題全面開展核查，嚴(yán)格立案審查，扎實(shí)開展問(wèn)責(zé)工作。為發(fā)揮警示教育震懾作用，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室協(xié)調(diào)，7省（市）于3月29日統(tǒng)一對(duì)外公開督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況。經(jīng)匯總7省（市）問(wèn)責(zé)結(jié)果，主要情況如下：
　　從問(wèn)責(zé)人數(shù)情況看，7省（市）共問(wèn)責(zé)1048人，其中省部級(jí)干部3人（甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題），廳級(jí)干部159人（正廳級(jí)干部56人），處級(jí)干部464人（正處級(jí)干部246人）。7省（市）在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，注重追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，尤其強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　從具體問(wèn)責(zé)情形看，7省（市）被問(wèn)責(zé)人員中，誡勉211人，黨紀(jì)政務(wù)處分777人，組織處理49人次，通報(bào)問(wèn)責(zé)22人，移送司法機(jī)關(guān)10人，組織審查1人，其他處理10人。總體看，7省（市）在問(wèn)責(zé)工作中認(rèn)真細(xì)致，實(shí)事求是，堅(jiān)持嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、權(quán)責(zé)一致、終身追責(zé)原則，為不斷強(qiáng)化地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)發(fā)揮了重要作用。
　　從問(wèn)責(zé)人員分布看，7省（市）被問(wèn)責(zé)人員中，地方黨委36人，地方政府209人，地方黨委和政府所屬部門644人，國(guó)有企業(yè)107人，其他有關(guān)部門、事業(yè)單位人員52人。被問(wèn)責(zé)人員基本涵蓋環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)方面，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)的要求。
　　從上述移交問(wèn)題分析，涉及環(huán)境保護(hù)工作部署推進(jìn)不力、監(jiān)督檢查不到位等不作為、慢作為問(wèn)題占比約40%；涉及違規(guī)決策、違法審批等亂作為問(wèn)題占比約30%；涉及不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，甚至推諉扯皮，導(dǎo)致失職失責(zé)問(wèn)題占比約25%，其他有關(guān)問(wèn)題占比約5%。
　　3月28日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察總結(jié)和下一步工作考慮的報(bào)告》。會(huì)議高度肯定第一輪中央環(huán)保督察取得的顯著成效，明確要求要以解決突出環(huán)境問(wèn)題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。
　　生態(tài)環(huán)境部將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和會(huì)議精神，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，一是緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展第一輪環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。二是再用三年左右時(shí)間，完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋。三是針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域，每年組織機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。四是建立中央和省兩級(jí)督察體系，不斷完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
　　二、生態(tài)環(huán)境部等七部委聯(lián)合啟動(dòng)“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)
　　生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局、中國(guó)科學(xué)院和國(guó)家海洋局聯(lián)合啟動(dòng)“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。這是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)后，新組建的生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合開展的一個(gè)重要專項(xiàng)行動(dòng)。
　　這次專項(xiàng)行動(dòng)在“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向，將檢查對(duì)象擴(kuò)展到了所有469個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和847個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在的突出環(huán)境問(wèn)題，主要內(nèi)容包括對(duì)“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新增違法違規(guī)問(wèn)題，重點(diǎn)檢查國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題，嚴(yán)格督辦自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題排查整治工作等四方面，堅(jiān)決制止和懲處破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題扭住不放、一抓到底，充分發(fā)揮震懾、警示和教育作用。
　　依照時(shí)間進(jìn)度，2018年3月底和5月底前，生態(tài)環(huán)境部分別印發(fā)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)最新遙感監(jiān)測(cè)問(wèn)題清單，各省（區(qū)、市）制定本省（區(qū)、市）專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，全面啟動(dòng)相關(guān)工作。7月底前，各省（區(qū)、市）將本省（區(qū)、市）專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)果同時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部及有關(guān)行政主管部門。8月至9月，七部門將聯(lián)合組成巡查組，對(duì)各地自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題排查整治工作進(jìn)行巡查督辦，檢查各地政府和保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作實(shí)施情況。對(duì)查處和整改問(wèn)題不力、或仍存在較大問(wèn)題的自然保護(hù)區(qū)所在市縣級(jí)人民政府及省級(jí)自然保護(hù)區(qū)相關(guān)主管部門進(jìn)行公開約談或重點(diǎn)督辦，督促其整改。年底前，七部門編制本次專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，并向全社會(huì)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況及結(jié)果。
　　專項(xiàng)行動(dòng)要求各地公布舉報(bào)電話和信箱，公開征集問(wèn)題線索，鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)涉及自然保護(hù)區(qū)的違法違規(guī)行為，定期向社會(huì)公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，努力營(yíng)造社會(huì)公眾積極參與的良好氛圍。