打贏藍天保衛戰是黨的十九大做出的重要決策部署，也是黨對廣大人民作出的莊嚴承諾。為打贏藍天保衛戰，2018年政府工作報告指出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。在打贏藍天保衛戰的諸多任務中，開展柴油貨車超標排放專項治理赫然在列。
　　資料顯示，2016年，柴油車僅占機動車保有量的10.2％，但柴油車排放的氮氧化物接近汽車排放總量70%，顆粒物超90%。為有效推進柴油貨車超標排放專項治理，筆者提出如下幾點建議。
　　一是強化源頭管控。應督促生產企業落實主體責任，自主公開排放檢驗信息和污染控制技術信息，并自覺接受監督檢查。依據“雙隨機”原則對柴油貨車生產廠家進行抽查檢測，對企業排放造假“零容忍”，對其他違法違規行為依法從嚴查處。隨機驗證在售柴油貨車環保性能，查驗新登記注冊柴油貨車環保關鍵配置，防止出現污染控制裝置弄虛作假、以次充好、無后處理裝置等情況，對不符合國家要求的依法不予銷售、注冊，堅決從源頭杜絕新的高排放車進入流通使用環節。
　　二是健全監管網絡。以車載診斷系統（OBD）遠程監控為技術手段，探索建設在線監控平臺，實時監控車輛實際排放。各地可在主要物流通道和柴油貨車進出較多的通道安裝遙感檢測裝置，并實現聯網運行，積極構建全天候、全方位機動車遙感檢測網絡。這樣，既可及時篩查出涉嫌超標排放的可疑車輛，又可發揮“電子眼”的震懾作用，促使超標車輛所有人主動治理，實現達標排放。發揮公眾參與監管和網格員日常巡查的作用，出臺有獎舉報措施，鼓勵公眾及時通過12369環保熱線、市長專線、微信公眾號等途徑，舉報排放黑（藍）煙的機動車，織密群眾監管網。
　　三是嚴厲查處打擊。除了通過遙感檢測裝置篩查外，環保、公安、交通等部門可在重要路段設卡，對過往柴油貨車進行綜合執法檢查。結合污染源普查工作，按“一車一檔”建立柴油貨車環保臺賬，根據臺賬，環保部門可對轄區內柴油貨車進行上門抽測。對遙感檢測篩查出且經再次現場測試與數據核對后確認的、群眾舉報并查實的、路檢路查篩查出的以及上門抽測發現的超標車輛，依法責令其限期整改，拒不改正的限制年審并依法進行處罰。同時，采取溯源倒查的辦法，倒查超標排放車輛所屬運營單位，公開約談其負責人，并提出相關要求；倒查機動車排放檢驗機構，對弄虛作假的違法行為依法進行頂格處罰，并降低其環境信用評級。
　　四是開展清潔行動。各地可借鑒“黃標車”和老舊車淘汰經驗，采取劃定禁限行區域和經濟補償等方式，加快高排放柴油貨車淘汰。對于車輛殘值率高且具備治理條件的，可通過加裝SCR、DPF等后處理裝置降低車輛污染排放水平，治理改造后的車輛須進行實時排放監控。鼓勵重點區域率先實施柴油車國六標準，開展后處理技術的環境適應性研究，既可為區域內的大氣環境作貢獻，又可為驗證整車和發動機的可靠性積累相關數據，為全國其他地方實施國六標準提供經驗。
　　五是加強油品監管。要對油品質量進行全流程嚴格監管，在煉油環節，重點檢查是否按標準添加、煉制，杜絕不達標油品流向市場。加強對高速公路、國省道沿線加油站以及民營加油站的油品和車用尿素質量進行檢查，杜絕不合格油品投入使用，對加油站不合格油品和車用尿素實施追溯。依法取締非法加油站點，嚴懲生產與銷售不合格油品的行為。
　　作者單位：福建省廈門市環境監察支隊