讓企業從受罰大戶轉變為示范先進
排污企業是環境保護的責任主體,環境監管的目標就是讓排污企業不敢污染環境,不能污染環境,不想污染環境。近年來,遼寧省大連市環境監察支隊積極轉變環境執法理念,不斷創新環境監管方式,努力探索嚴格執法和服務企業有機融合的途徑,多措并舉引導企業自覺守法,助力企業綠色發展。
宣講環境法律法規
讓企業知法懂法
隨著新環保法、大氣污染防治法、水污染防治法等系列法律法規的相繼出臺,環保部門在打擊環境違法行為方面力度空前,對環境違法企業形成強大震懾,但仍有個別企業抱有僥幸心理。為了讓企業知法懂法,大連市環境監察支隊積極組織重點企業開展法制宣講,并采取“以案釋法”形式,制作圖文并茂的案例展板,在企業現場講解按日計罰、停產限產、查封扣押、適用行政拘留移送公安和涉嫌環境犯罪等新環保法案例。
2017年10月以來,大連市環境監察支隊共開展宣講活動3期,累計服務企業70余家。通過法制宣講,讓企業更直觀地了解生產經營中構成環境違法的各種情形和相應處罰措施,進一步警示企業,如果以犧牲環境為代價換取經濟利益,不僅要面臨嚴厲的經濟處罰,而且造成環境污染的責任人還有可能被依法追究刑事責任。同時,大連市環境監察支隊還向全市重點排污單位免費發放環保宣傳手冊和新春環保宣傳標語,努力將環境保護理念植根于企業日常生產經營中。
寓服務于執法
推動企業改造治污設施
綠色發展是生態文明建設的必然要求,代表了當今科技和產業變革方向,只有排污企業實現綠色、低碳、循環發展,才能夠在創造物質財富的同時,永葆綠水青山。
多年來,為督促、指導排污企業完成治污設施升級改造并實現達標排放,大連市環境監察支隊先后深入大連石化、大連港、大化集團、國電電力和大連熱電集團等重點排污企業,詳細了解企業在環保工作方面存在的困難和問題,對可能存在的環境風險提出可行性建議及預防措施。
特別是大連石化在大連市環境監察支隊的督促下完成了熱電廠煙氣脫硫、脫硝設施改造項目,從當初的行政處罰大戶成功轉變為環境管理示范企業。大連港集團在大連環境監察支隊的指導下,全面規范碼頭物料堆場,增設抑塵網和噴淋設施,有效減少碼頭內揚塵,成功摘掉了信訪舉報大戶的帽子。在大連市環境監察支隊的“幫治理”監管模式下,這樣的成功案例還有很多,正是這種寓服務于執法的舉措,切實推進了企業綠色發展,捍衛了大連的碧海藍天。
雙隨機 一公開
引導企業守法自律
為提高企業環保自律、誠信意識,營造良好的環境守法氛圍,大連市環境監察支隊積極創新環境監管方式,在網格化監管模式基礎上,改變以往執法檢查的一些做法,全面推行“雙隨機、一公開”制度,采用隨機抽查方式,加強節假日和夜間執法,嚴厲查處環境違法行為,促使企業從過去的“有備無患”轉變為“警鐘長鳴”,進一步增強環境執法的威懾力。
同時,大連市環境監察支隊積極構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的聯合懲戒制度,讓失信企業“一處違法,處處受限”,引導企業自覺遵守環境法律法規。通過開展信息公示,已有多家環境失信企業在項目審批、政府采購,以及參與評優等領域受到限制,聯合懲戒已初見成效。
通過準確定位、精準執法,大連市環境監察支隊有效引導企業自覺遵守環境法律法規。在今后的工作中,大連市環境監察支隊將繼續做好服務企業工作,在執法中熱情服務,在服務中文明執法,全面增強企業環保主體責任意識,努力為守法企業營造良好的發展環境。
責任編輯:任我行
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