廣州市花都區:用信貸投放撬動綠色發展
去年,國務院常務會議決定在廣東等五省(區)建設綠色金融改革創新試驗區,明確在廣州市花都區率先開展綠色金融改革創新試點。廣東省確定了試驗區四大定位,即綠色金融改革創新的試驗田、綠色金融與綠色產業協調發展的示范區、粵港澳大灣區合作發展的新平臺、“一帶一路”建設的助推器,這對試驗區探索建立綠色金融發展體系、推動綠色發展具有重大意義和深遠影響。
創新綠色發展體制機制
廣州市花都區區委常委、區政府黨組副書記蔡建介紹說,試驗區設立以來,把工作的著力點放在創新體制機制上,引導綠色金融資源支持綠色產業發展,這包括創新綠色發展政策激勵機制、產融對接機制、綠色認證和評價機制以及綠色金融風險補償機制等。試驗區制定出臺支持綠色金融、綠色產業發展的80條含金量高、可操作性強的“1+4”配套政策文件,明確從2017年起,區財政連續5年每年安排不低于10億元的專項資金支持綠色發展;探索建立綠色環保領域的“白名單”和“黑名單”;委托第三方認證機構開展綠色金融評價體系研究,建立綠色認證和評價機制;創新綠色金融風險補償機制,對開展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融業務的金融業各類機構,按其損失金額的20%給予風險補償。
蔡建表示,下一步,試驗區將繼續聚焦體制機制創新,出臺支持綠色發展的配套政策操作細則,制定《廣州市綠色金融改革創新試驗區綠色企業和項目庫管理辦法》,建立綠色金融支持綠色產業項目庫,研究出臺綠色金融考核評價標準,盡快形成可復制可推廣的經驗。
綠色金融集聚效應顯現
近日,國內首個新能源資產投融資與交易平臺在廣州市綠色金融改革創新試驗區正式啟動,國家級碳交易試點交易所——廣州碳排放權交易所也正式遷址試驗區綠色金融街,一批金融及類金融機構先后落戶試驗區,綠色金融集聚效應逐步顯現。截至目前,試驗區已進駐廣東省綠色金融投資控股集團、大業信托、廣州碳排放權交易中心等122家綠色機構,預計到2018年底進駐機構將超過200家;設在綠色金融街的綠色環保板也即將投入運營。
試驗區綠色金融產品和服務創新的力度不斷深化。目前廣州銀行發行綠色金融債券已進入實質性推進階段,首期計劃發行50億元,將定向投放試驗區綠色產業項目。人保財險廣州分公司在試驗區積極開展綠色保險業務,大力推廣環境污染強制性責任保險和安全生產責任保險。試驗區還設立了空港投資基金、廣州北站基金和綠色低碳發展基金等,投向區內綠色產業和項目。碳市場交易不斷創新,近期廣州碳排放權交易所完成了廣州地區首筆碳排放權交易人民幣跨境結算業務,這是今年1月初中國人民銀行發布《關于進一步完善人民幣跨境業務政策促進貿易投資便利化的通知》、推出碳排放權交易人民幣跨境結算業務后,全國首筆碳排放權交易人民幣跨境結算業務。
建綠色產業示范園區
目前,在花都湖南部以國光智能電子產業園以及中電科華南電子信息產業園為基礎,規劃約3000畝的花都智能電子綠色價值創新園,同時在花都西部規劃約10平方公里的綠色產業示范園區,積極引導綠色金融資源投向綠色產業,大力發展新能源汽車、新材料、智能裝備、電子信息等先進制造業。2017年東風啟辰總部落戶試驗區,東風日產電池工廠正式建成,綠色產業示范園區建設初具規模。
試驗區同時加快建設清潔交通體系。目前正全力推進廣州北站綜合交通樞紐建設,加快建立花都到廣州中心城區的快速交通系統,同時大力支持穗莞深、廣佛環線、廣清城際等軌道交通建設。大力推動公共交通綠色化。利用企業和金融機構的合作模式,首批購買200臺綠色新能源公交車,使融資成本比同期基準利率下降5個百分點,加快了城市公交汽改電的提檔升級和技術進步。
截至2017年12月,試驗區新增注冊資本1000萬元以上的企業784戶,增長50%;銀行業綠色貸款余額51.05億元,占全部貸款余額的6.52%。
責任編輯:任我行
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