北京污染源普查時隔十年再啟動 將繪制污染物風險源地圖
時隔十年,本市第二次啟動污染源普查工作。昨天,本市召開污染源普查啟動大會。記者了解到,此次污染源普查將建立全市污染源普查數據庫,并制定污染物風險源地圖。普查結果將于2019年發布。
普查入戶數量約800萬家
市環保局局長方力介紹,污染源普查每十年一次。污染源普查旨在全面、系統、準確地掌握本市各類污染源的數量、結構和分布狀況,掌握區域、流域、行業污染物產生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺,為改善本市環境質量、防控環境風險、決勝全面建成小康社會和建設國際一流的和諧宜居之都提供依據和支撐。
此次普查標準時點為2017年12月31日,時期資料為2017年度資料。普查對象為本市行政區域內有污染源的單位和個體經營戶。普查范圍包括工業污染源,農業污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的設施。
環保部第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄表示,北京是繼內蒙古、江西之后全國第三個召開工作啟動會的省份。此次普查入戶數量約800萬家,其中工業企業的數量大約700萬家,調查規模是第一次普查時的兩倍。
普查核心是環境質量改善
洪亞雄介紹,第一次污染源普查工作于2007年開展,主要是服務總量減排等環境管理工作。而這次的污染源普查工作,也是圍繞環境管理來開展的,但核心是環境質量的改善,所有的工作都將圍繞這個核心來開展。因此,在國家普查內容的基礎上,本市會增加相關專項補充調查。
污染源普查工作分為“前期準備、清查建庫、全面普查、總結發布”四個階段。2017年開展前期準備等工作,2018年完成前期準備、清查建庫和深入開展普查工作,2019年完成工作總結并發布普查結果。
按照“國家統一部署,市、區分級負責,部門分工協作,街鄉鎮組織實施,各方共同參與”的基本原則,普查質量管理將覆蓋普查全過程。各行業主管部門要按照各自環境保護工作職責做好污染源普查工作,各級政府要對各自轄區內污染源普查質量和結果負責,多方配合,分級負責,實現本市污染源普查工作的精細化、全面化和高效化管理。
建立全市污染源普查數據庫
通過對全市污染源普查數據進行分析、整理,本市將建立污染源普查數據庫,并將制定污染物風險源地圖。
洪亞雄透露,此次污染源普查最終要形成三大成果。首先是確定污染物,也就是影響環境質量的主要污染物質,以及引起環境質量的敏感物質。“主要是圍繞污染物去追溯排放源在哪里,再去調查污染源的基本信息和活動水平,然后核算排放量,最后再追溯回來,看能不能同環境質量狀況對得上。”洪亞雄說。
剩下兩個成果分別是要有一套科學反映污染物排放的數據,和一套能動態更新的污染源名錄。洪亞雄說,排放數據和污染源名錄最終都要體現在一張圖上。舉個例子,比如一個區域內出現了污染,通過地圖,就能知道污染源在什么位置、排放了什么污染物、排放量多少等。
另外,污染源普查不同于任何普查,因為所有的數都是算出來的,所以就要求有一套對污染物污染源排放的科學核算方法。“比如許可證的發放,環境稅的核算,都要根據這套科學核算方法。”洪亞雄說。
責任編輯:任我行
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