去年隆冬時(shí)節(jié)，山東濰坊長(zhǎng)安鐵塔股份有限公司廠區(qū)內(nèi)，山東省安丘市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)執(zhí)法人員孫新彬、張珣對(duì)其危險(xiǎn)廢物暫存情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員對(duì)危險(xiǎn)廢物情況拍照攝像，在現(xiàn)場(chǎng)利用移動(dòng)執(zhí)法終端制作檢查文書(shū)，將其與取證圖像一同上傳至系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)保存。整個(gè)執(zhí)法過(guò)程僅耗時(shí)幾分鐘。
“用上這個(gè)小東西，真是方便多了，也快多了。”孫新彬所示的“小東西”，就是山東環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的終端。
提交紙質(zhì)執(zhí)法記錄工作繁瑣，信息不暢常致重復(fù)檢查
安丘市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)宋海東告訴記者，環(huán)境形勢(shì)不斷變化，最近幾年，執(zhí)法人員沒(méi)增加，但監(jiān)管任務(wù)量增加不少。任務(wù)多，污染物種類多，后續(xù)提交執(zhí)法記錄等工作更加繁瑣，常常讓大家感到力不從心。
“執(zhí)法記錄主要是紙質(zhì)文書(shū)，由于填寫(xiě)不規(guī)范、不全面，一些地方的不少執(zhí)法記錄文件成了無(wú)效文書(shū)。”山東省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)工作人員王雁楠說(shuō)，目前環(huán)境執(zhí)法不僅存在上述問(wèn)題，而且即便對(duì)同一企業(yè)的污染問(wèn)題再次檢查，要了解掌握之前執(zhí)法情況，必須調(diào)閱大量的紙質(zhì)資料，時(shí)間成本太高。
另外，由于信息不暢，很多執(zhí)法“悶頭就去”，導(dǎo)致重復(fù)檢查的情況也時(shí)有發(fā)生，這不僅浪費(fèi)了大量執(zhí)法資源，更影響了執(zhí)法效率。
環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，便是破解這些難題的嘗試。
全程留痕可更好規(guī)范執(zhí)法行為，平臺(tái)功能獲好評(píng)
打開(kāi)山東環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)手機(jī)APP，輸入賬號(hào)、密碼，系統(tǒng)首頁(yè)顯示信息查詢、任務(wù)管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、稽查考核等4項(xiàng)基本功能。王雁楠介紹，這4項(xiàng)基本功能涵蓋任務(wù)下達(dá)、執(zhí)行、上傳執(zhí)法信息、歸檔、考核等一般環(huán)境執(zhí)法的全過(guò)程要素，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕，亦可追溯。
“信息查詢”功能更是方便執(zhí)法人員了解被監(jiān)察污染源的全面情況。山東按照一廠一檔的要求，一個(gè)企業(yè)所處的行業(yè)信息、污水處理工藝流程、排放污染物種類等等都被記錄在系統(tǒng)中。                 
“現(xiàn)在交叉執(zhí)法多，如果對(duì)異地的企業(yè)了解不夠，到企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法就如‘無(wú)頭蒼蠅’，往往找不到重點(diǎn)。”淄博市一位環(huán)境監(jiān)察人員說(shuō)，如今帶著終端可隨時(shí)查閱相關(guān)信息，執(zhí)法更精準(zhǔn)了。
“好用”是一線執(zhí)法人員對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)功能的普遍反饋，宋海東覺(jué)得，除了執(zhí)法工具外，平臺(tái)與“12369”環(huán)保熱線連接，執(zhí)法人員不愁沒(méi)案源。