別讓停車場成為新的污染源
近年來,城市擁堵、停車難等問題日益嚴重。李克強總理在2018年政府報告中指出,“提高新型城鎮化質量”,“健全菜市場、停車場等便民服務設施”。當前,為緩解城市停車難的問題,一些地方正在大力新建和改造公共停車場。然而,由于規劃滯后、建設水平和管理能力不高,有的地方在建設停車場的過程中未對其產生的污染物采取相應的環保措施,導致本來便民的設施成了新的污染源。
為加強停車場環境保護,筆者認為,應從以下幾方面著力。
第一,建設停車場要根據城鎮實際情況進行科學規劃、合理布局。建設停車場規劃必須納入城鎮建設總體規劃,并與土地利用規劃、環境保護規劃相協調,根據城鎮人口密度、車輛數量和道路分布等情況,合理規劃建設停車場。建設公共停車場應盡量避開學校、醫院等環境敏感目標,調整停車場周邊房屋使用功能,滿足環境規劃要求。應對規模以上的停車場、公共設施和住宅小區配套建設的停車場等工程項目,進行專項環境影響評價。項目環評文件不僅要考慮停車場排污對周邊環境的影響,而且要充分評估停車場對景觀環境的影響。停車場必須設置合理的安全和衛生防護距離,確保周邊活動人群和建筑設施環境安全。停車場業主要按照項目環評文件要求,建設污染防治設施,并依據相關法規要求,與停車場同時建成投入使用。
第二,應在停車場安裝通風和排風系統,確保停車場空氣良好,排風順暢,達標排放。比如,在地下停車場設置機械送排風系統,地下停車場廢氣經豎井引至地面適宜位置或建筑物頂層排放。排放的一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物等主要污染物要達到相關排放標準。盡量減輕噪聲污染,風機、泵機、升降機等機械設備要進行減震降噪,地下停車場排風口要加裝消聲器,保證噪聲達標排放,不影響周邊居民正常生活。配套建設廢水收集處理設施,對停車場廢水進行預處理。收集設施應進行防滲漏處理,防止廢水滲漏污染環境。預處理設施必須對廢水進行隔油、消油處理,達標排入城鎮污水收集管網。停車場管理制度中要有相關突發安全事故應急措施,以防止突發環境安全事故發生。
第三,城管、公安、環保等部門應加強溝通協調,加強對停車場的環境監管。依據現行法律法規要求,對停車場污染源及周邊環境進行監測,加大違法排污擾民處罰力度,確保已建環保設施有效運行。加強停車場周邊綠化建設,防治廢氣、噪聲等污染。同時,城管、公安、環保等部門要加強停車場周邊環境整治,維護正常社會秩序,確保停車場合法經營,方便群眾日常生活。 (李學輝 章文莉)
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