全國人大代表、海南省生態環境保護廳廳長鄧小剛就海南省生態保護工作接受媒體采訪。　　

      一直以來，海南的生態環境質量在全國始終保持一流水平。然而，從中央環保督察反饋來看，即便是這個“優等生”，也存在著不少突出生態環境問題。那么，海南省應如何解決突出環境問題，持續保持全國一流的生態環境質量？為此，本報記者專訪了全國人大代表、海南省生態環境保護廳廳長鄧小剛。
　　■談環境執法
　　形成嚴厲打擊環境違法高壓態勢
　　新《環境保護法》為環境執法裝上“鋼牙利齒”，海南省自我加壓，完善配套辦法，近三年出臺了《海南省環境保護管理條例》等環保法規規章12件。嚴懲重罰的新要求下，又該如何增強對違法企業的震懾力？
　　“我們全面開展‘散亂污’企業整治行動，堅持高標準、嚴要求、零容忍，對手續不全且難以通過改造達標的，堅決關停，決不手軟。”鄧小剛說。
　　近三年，海南省累計查處環境違法案件2481件，罰款總金額1.57億元，案件數和罰款數年均分別增長38%和108%。其中僅2017年一年，環境違法案件罰款金額就達1.04億元，超過“十二五”期間的罰款總和，打擊震懾環境違法行為的力度空前。
　　鄧小剛給記者舉了一個例子。去年，海南立昇凈水科技實業有限公司就因超標排放被環保部門下達整改通知，然而，環境執法人員26天后復查發現這家企業排放廢水仍超標，對這家企業依法實施按日計罰，累計處罰款76.23萬元。
　　“當環境違法成本高到無法承受，企業就必須要守法；當環保投入的成本超過了利潤，企業就會被倒逼著轉型。這就是利用環境監管的外力，倒逼落后產能的淘汰和對環境違法企業的重新洗牌。”鄧小剛說。
　　據介紹，海南環境執法除了集中查處具有地方產業特色和典型代表意義的環境違法案件外，還持續開展異地執法、冬春大氣污染防治專項行動、磚瓦行業環保專項行動、納污坑塘排查整治專項行動等，向各類環境違法行為“亮劍”，形成嚴厲打擊環境違法犯罪行為的高壓態勢。
　　■談督察整改
　　全面落實中央環保督察反饋整改要求
　　去年12月，中央環境保護督察組向海南省反饋督察情況。鄧小剛告訴記者，截至目前，海南省對反饋問題整改的辦結率已經達到87.23%。
　　“目前涉及整改的企業約有1800家；對于違法企業責任人實施行政拘留的達19人，處罰將近4000萬元；而對于黨政領導干部，問責超過了300人。”鄧小剛說。
　　鄧小剛舉例說，三亞市就針對小洲島項目、鳳凰島項目、鹿回頭片區半島一號項目、洲際度假酒店海上餐廳及游艇碼頭等5個中央環保督察反饋意見中直接點名的問題，明確部署整改措施及期限，且舉一反三制定《產業用地發展協議書》，確保產業發展用地，實現集約、節約，優化產業結構。
　　據介紹，針對中央環保督察反饋指出的海南省大量生活污水處
　　理項目建設進度滯后等問題，海南省將完善城鎮污水處理設施和管網建設，完成敏感區域內10座污水處理廠的提標升級改造，新建城鎮污水處理設施全部執行一級A排放標準，配套管網同步設計、同步建設、同步投運，著力解決城鎮污水處理廠“兩低”問題。
　　“同時，我們還將大力推進農村環境連片整治，制定實施農村生活污水治理全覆蓋規劃，到2020年基本實現農村生活污水治理設施全覆蓋，建立完善運行維護機制。”鄧小剛表示。
　　“中央環保督察不僅是對海南省環境保護和生態文明建設工作存在不足和問題的全面梳理，更是一次難得契機，全省上下可以充分把握這一契機，建立健全長效機制，將全省環境保護工作推上一個更高的臺階。”鄧小剛說。
　　■談三大戰役
　　堅決打贏污染防治攻堅戰
　　“未來3年，海南將始終堅持生態立省和綠色發展，以改善環境質量為核心，以高度的政治自覺抓好環保督察反饋意見整改落實，堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，確保生態環境質量只能變好、不能變差。”鄧小剛說。
　　針對下一步的工作，鄧小剛還重點介紹了海南省實施近岸海域污染防治方面的計劃和打算。
　　“首先就是健全陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。”鄧小剛表示，海南省將全面清理非法或設置不合理的入海排污口，推進重點港灣、近岸海域污染整治和生態保護與修復，保持近岸珊瑚礁、紅樹林、海草床等重點海洋生態系統的生態功能不退化。
　　除此之外，海南省還將制定實施海水養殖規劃，完成禁止養殖區、限制養殖區、適宜養殖區劃定，關閉或搬遷禁止養殖區內所有水產養殖場。
　　“對沿海養殖業我們采取了幾項措施，引導行業進行結構調整和轉型升級，比如將近岸養殖和灘涂養殖轉向深海養殖。”鄧小剛說。
　　鄧小剛介紹說，雖然深海養殖的投資比較大，但吸取了近岸養殖密度過大的經驗教訓，控制養殖密度，不僅有效減輕了對生態環境的影響，還提升了海洋水產品質，帶給了企業新的利潤增長，有些企業已經先行一步。