曲靖市麒麟區執法威懾約談警示常態化
中國環境報記者蔣朝暉 通訊員葉漢鼎 丁紹芬曲靖報道 云南省曲靖市麒麟區堅持環境違法行為零容忍,執法威懾約談警示成常態,對增強環境監管實效、抓實主要污染源治理、促進區域環境質量提升發揮了重要作用。
麒麟區環保局局長許泰聰介紹,面對環境監管全覆蓋要求和違法排污全時空特點,麒麟區環保局在轉變日常監管模式、補齊監管短板、開展多種專項執法行動、加強執法隊伍能力建設的同時,不斷延伸監管觸角,堅持做到“三個常態化”,保持監管執法高壓態勢。
一是夜查常態化。采取臨時下達任務、隨機抽取檢查對象的方式,重點檢查企業污染治理設施是否正常運轉,環境治理措施是否落實到位,外排水是否達標排放,是否存在偷排、漏排或超標排放現象。2017年,共出動執法人員189人次,對33家涉水涉氣重點企業隨機展開夜查,現場指出問題19處,下達整改通知書4份,對1家夜間擅自停用治污設施企業進行了處罰,對3家夜間施工企業依法進行了處理。通過夜查,對夜間違法排污和擅自停用污染物處理設施行為起到了震懾作用。
二是約談常態化。為促使企業自覺守法,麒麟區環保局積極探索建立“談心式約談”和“誡勉式約談”的執法機制。組織對新入駐企業和存在輕微環境違法行為企業的負責人進行集體談心,曉之以法,曉之以果,給他們敲敲警鐘。對環境問題整改不得力、環境違法行為多發的企業,直接約談企業主要負責人,告誡企業要切實履行污染防治主體責任并承擔相應后果。按大氣污染防治要求,區環保局聯合商務部門集體約談轄區中石油、中石化、社會加油站,今年已約談企業13家。
三是動態更新常態化。麒麟區環保局對區域121家企業采取“一企一檔”式管理,及時進行動態更新,內容涵蓋企業基本信息表、環保現狀、環保審批驗收資料、建設項目情況、監察監測基礎資料、“三廢”治理基礎資料、行政處罰整改情況等。動態更新為日常監管、“雙隨機”抽查、夜間突擊檢查、專項執法檢查等打好基礎,讓企業對環境監管心存敬畏。
2017年,麒麟區環保局共檢查企業459場次,出動執法人員1592人次,對重點污染源企業檢查頻次達12次/家。查處各類違法行為60余起,下達責令改正違法行為決定書38份,對21起環境違法行為實施行政處罰,共處罰金67.15萬元。移送公安機關實施行政拘留兩起,實施查封扣押1起,實施停產整治1起。共征收排污費1205.72萬元,對5家欠繳排污費企業申請法院強制執行,追繳相應排污費及罰款378.91萬元。
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