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青島:治氣做得好 能拿“大紅包”

2018-03-19 09:09:04 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
山東省青島市下轄七區(qū)三市2017年分別獲得了青島市財(cái)政172萬(wàn)~422萬(wàn)元不等的空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金。這是青島市根據(jù)2017年各區(qū)市環(huán)境空氣

山東省青島市下轄七區(qū)三市2017年分別獲得了青島市財(cái)政172萬(wàn)~422萬(wàn)元不等的空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金。這是青島市根據(jù)2017年各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量及生態(tài)補(bǔ)償考核情況,向其發(fā)放的“大紅包”。
增加指標(biāo) 優(yōu)化比例
與2016年方案相比,青島市2017年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案在以往只考核PM2.5、PM10的基礎(chǔ)上,增加了SO2、NO2兩項(xiàng)考核指標(biāo),并結(jié)合青島市各項(xiàng)污染物改善難度的實(shí)際,相應(yīng)調(diào)整了PM2.5、PM10所占比重,2017年方案PM2.5、PM10、NO2、SO2四項(xiàng)污染物權(quán)重分別占40%、35%、15%、10%。四類污染物考核生態(tài)補(bǔ)償金系數(shù)為40萬(wàn)元,轄區(qū)各區(qū)市四類污染物考核生態(tài)補(bǔ)償金額度計(jì)算方式為〔(上年度PM2.5平均濃度-本年度PM2.5平均濃度)×40%+(上年度PM10平均濃度-本年度PM10平均濃度)×35%+(上年度NO2平均濃度-本年度NO2平均濃度)×15%+(上年度SO2平均濃度-本年度SO2平均濃度)×10%〕×生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)40萬(wàn)元/(微克/立方米)。
此外,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例考核指標(biāo)也是青島市2017年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案中新增的一項(xiàng)考核內(nèi)容,生態(tài)補(bǔ)償金系數(shù)為10萬(wàn)元,轄區(qū)各區(qū)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例考核生態(tài)補(bǔ)償金額度計(jì)算方式為(本年度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例-上年度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例)×生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)10萬(wàn)元/百分點(diǎn)。
提高額度 調(diào)整頻次
近年來(lái),青島市在落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》考核工作中,秸稈禁燒考核一項(xiàng)成績(jī)均不理想。為改善這一不利局面,2016年,青島市將秸稈禁燒火點(diǎn)納入生態(tài)補(bǔ)償考核。當(dāng)年,火點(diǎn)由2015年的35處下降到7處,取得了明顯成效。
為進(jìn)一步督促相關(guān)區(qū)市加強(qiáng)此項(xiàng)工作,青島市將2017年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案中重點(diǎn)禁燒區(qū)域、其他區(qū)域每出現(xiàn)1處火點(diǎn)的處罰金額,由2016年的5萬(wàn)元、3萬(wàn)元分別提高到10萬(wàn)元、5萬(wàn)元,考核變得更加嚴(yán)格。而對(duì)全年未出現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)的區(qū)市,青島市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
此外,青島市結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,根據(jù)財(cái)政統(tǒng)籌安排,將2017年的環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償由2016年的季度考核、每季度向社會(huì)公布考核結(jié)果,改為年度考核和年終一次性結(jié)算,每季度公布累計(jì)同比改善情況。
獎(jiǎng)懲分明 專款專用
按照青島市2017年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案,依據(jù)山東省和青島市環(huán)保部門委托的第三方監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的各區(qū)市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)境保護(hù)部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)核定結(jié)果,青島市域市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、青島西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市均因年度轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)改善,分別獲得市財(cái)政環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金266萬(wàn)元、193萬(wàn)元、344萬(wàn)元、261萬(wàn)元、127萬(wàn)元、372萬(wàn)元、410萬(wàn)元、208萬(wàn)元、345萬(wàn)元、122萬(wàn)元。列入秸稈禁燒生態(tài)補(bǔ)償考核范圍內(nèi)的青島西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、膠州市、平度市、萊西市未出現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn),各獲得年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;而即墨區(qū)出現(xiàn)兩處秸稈焚燒火點(diǎn)(非重點(diǎn)禁燒區(qū)域),需向市財(cái)政繳納秸稈禁燒生態(tài)補(bǔ)償金10萬(wàn)元。加上因環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)改善獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金,七區(qū)三市分別獲得了172萬(wàn)~422萬(wàn)元不等的最終空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金。
對(duì)補(bǔ)償各區(qū)市的資金,青島市財(cái)政將從省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金和市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金中安排,由各區(qū)市統(tǒng)籌用于本區(qū)域大氣污染防治,對(duì)即墨區(qū)向市級(jí)繳納的生態(tài)補(bǔ)償資金,年終將通過(guò)財(cái)政部門上繳。同時(shí),為加強(qiáng)資金的管理,提高資金使用績(jī)效,青島市要求轄區(qū)各區(qū)市應(yīng)當(dāng)制定資金使用方案,并報(bào)市財(cái)政和環(huán)保部門備案。 (薛建濤 郭釗敏)

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