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構建我國鄉村污水治理的支撐管理體系和產業技術體系

2018-03-16 11:12:25 面向資源化的鄉村環境綜合治理 作者:范彬   點擊量: 評論 (0)
鄉村污水治理是中等發展階段的基本公共需求。當前我國鄉村污水治理主要面臨籌資困難、產業技術支撐能力薄弱、組織實施效率低下的問題。解決

鄉村污水治理是中等發展階段的基本公共需求。當前我國鄉村污水治理主要面臨籌資困難、產業技術支撐能力薄弱、組織實施效率低下的問題。解決上述問題的根本出路在于構建我國鄉村污水治理的支撐管理體系和產業技術體系:
加快鄉村污水治理責任立法,明確鄉村居民作為直接排污人和受益人所應承擔的資金責任和支持、配合的義務,明確城鎮居民和企業作為共同排污人和受益人所應分擔的資金責任,建立由行業部門牽頭組織、環保等部門監督與配合的行政管理體系,明確各級政府統籌資金、組織實施和管理鄉村污水治理的責任,以及業內企業作為第三方依據契約所應承擔的治理責任轉移,構建具有中國特色的鄉村污水治理責任管理體系,依法自動自發地推進和可持續地治理鄉村污水。

構建我國鄉村污水治理的支撐管理體系和產業技術體系

理順政府管理體制,提高政府投資、組織實施和監管的績效,加強土地、供電、稅費等政策性資源配置,降低鄉村污水治理的成本。
盡快建立分散污水治理的行業組織體系、標準體系與監管體系,提高行業組織和監管的能力,保障建設與運行的質量,提高治理績效。

構建我國鄉村污水治理的支撐管理體系和產業技術體系

重點針對鄉村污水治理的五個層次的技術決策問題,開展我國鄉村污水治理技術體系的頂層設計,通過規范技術應用,引導產業發展方向,重點發展先進的標準化裝備制造技術和基于資源化應用的下一代污水治理技術,建立全產業鏈的產業技術支撐能力。
創新鄉村污水治理組織實施機制,重點建立政府統籌-多渠道融資的高效籌資機制,縣市域一體化、統一實施的組織實施機制,在鄉村分散污水治理中大力推進以BTO為主的PPP運作方式。

構建我國鄉村污水治理的支撐管理體系和產業技術體系

抓住機會
全面推進鄉村污水治理在我國既是一項巨大的挑戰,也是一次技術與產業發展的契機。我國完全可以抓住機會,利用巨大的單一市場優勢,成為鄉村污水治理技術與產業的全球領導者。

 

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責任編輯:任我行

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