中核、中核建設談重組:整合不存在問題
中國核工業集團(下稱“中核”)與中國核工業建設集團(下稱“中核建設”)對外宣布合并一個多月后,兩家集團領導首次共同出席對外新聞發布會。
“兩個集團的合并不是剛提出的,實際上已經有十年時間。”在3月11日中核集團兩會代表委員記者見面會上,全國政協委員、中核集團董事長王壽君回應稱,不同于其他行業,核工業當年改制時就按照產業鏈上下游進行了劃分,所以現在兩大集團的整合不存在問題,合并后又形成了完整的產業鏈,對于做強做優做大國有資本、加快核電“走出去”都有好處,可以實現1+1>2的效果。
全國人大代表、中國核建集團總經理顧軍在發布會上也表示,中核和中核建設的重組是兩家集團長期的共同愿望,是一個比較自然的過程,目前戰略重組工作還在進一步推進。重組的目標是為了參與全球競爭,“一帶一路”有40多個國家要建設核電。中國已經具備參與核電全球競爭的條件,兩個集團的重組為打造具有全球競爭力、真正一流的核工業集團奠定了非常好的基礎。
1月31日,國務院國資委發布的央企變更公告稱,經報國務院批準,中國核工業集團有限公司與中國核工業建設集團有限公司實施重組,中核建設整體無償劃轉進入中核,不再作為國資委直接監管企業。這是能源行業繼中電投與國家核電、國電與神華合并后,第三例落地的央企重組,98家央企由此縮減至97家,軍工央企減少1家。
這兩家公司原最早均屬于原中國核工業總公司(下稱中核總)。1999年,國防科技工業體制改革,中核總被劃分為中核和中核建設。中核繼承了中核總的衣缽,承接了大部分產業,是國內投運核電和在建核電的主要投資方、核電技術開發主體、核電設計及工程總承包商、核電運行技術服務商和核電站出口商,同時也是國內核燃料循環專營供應商、核環保工程和核技術應用主力。
中核建設則負責核電工程、軍工工程等方面的建設工作,在中國核電施工工程市場上,長期占據絕對主導地位,是國內外唯一一家連續30余年不間斷從事核電建造的企業,具備同時承擔40臺核電機組的建造資源和能力。
業內人士擔心,中核建設并入中核后,是否會造成不公平競爭。對此,顧軍表示,中國核電工程建設方面,已是真正的市場化競爭格局,業主也都是通過市場化招標。中國建筑、中能建等公司已參與了一部分核電工程項目的建設,并在逐步培育能力。因此,中核和中核建設重組后,并不影響核電建設行業的市場競爭。
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