2月28日，南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管局關(guān)于《南京市2018年城市管理工作實(shí)施意見》的通知。通知要求：推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，加快制定《南京市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作意見》，玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)及鼓樓區(qū)全面實(shí)施保潔作業(yè)市場化。
通知要要求，深入推動改革向縱深發(fā)展，著力激發(fā)城市治理新動能，完成區(qū)級城市管理部門綜合設(shè)置和市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的組建。這意味著又一個走市場化道路的國資環(huán)衛(wèi)集團(tuán)——南京市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有望在年內(nèi)誕生。
近兩年來，隨著環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)程加速，以及PPP模式、垃圾分類及農(nóng)村垃圾治理等諸多利好政策的多重驅(qū)動，國資、民資、上市公司等各路大軍爭相進(jìn)入環(huán)衛(wèi)行業(yè)，環(huán)衛(wèi)市場化參與主體呈現(xiàn)出明顯的多元化特征。南京市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的即將組建就是基于上述背景。具不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)已形成集團(tuán)化的國有環(huán)衛(wèi)企業(yè)多達(dá)15個。除此之外，非集團(tuán)化的各類國資環(huán)衛(wèi)企業(yè)也如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)。
2017-5-27，揚(yáng)中市環(huán)境衛(wèi)生管理處組建揚(yáng)中市德晨保潔有限公司;
2017-8-16，濟(jì)源市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局組建濟(jì)源市城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司;
2017-9-8，拉薩市城市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司與中國天楹股份有限公司合資成立西藏拉薩城投環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)集團(tuán)有限公司
2018-1-2，廣州市國資委企業(yè)廣州環(huán)保投資集團(tuán)注冊成立廣州環(huán)投環(huán)衛(wèi)有限公司;
2018-2-8，龍馬環(huán)衛(wèi)(北京)環(huán)境工程有限公司與重慶新思路環(huán)衛(wèi)有限公司增資入股遼寧交投集團(tuán)旗下的遼寧交投環(huán)境工程有限責(zé)任公司
其實(shí)，國資環(huán)衛(wèi)企業(yè)在環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)程中一直充當(dāng)著急先鋒的角色。例如，組建于2002年的國有獨(dú)資環(huán)衛(wèi)企業(yè)——北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)，通過堅(jiān)定貫徹“社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”戰(zhàn)略，目前已成長為國內(nèi)最具規(guī)模和最有實(shí)力的環(huán)衛(wèi)企業(yè)集團(tuán);誕生于山東省的兩大國資環(huán)衛(wèi)集團(tuán)——臨沂環(huán)境衛(wèi)生集團(tuán)和壽光環(huán)衛(wèi)集團(tuán)也早已走出齊魯大地，成為跨區(qū)域的環(huán)衛(wèi)市場化積極參與者。
繼各路大型固廢企業(yè)、環(huán)衛(wèi)裝備制造企業(yè)跨界涌入環(huán)衛(wèi)行業(yè)后，各地組建國資環(huán)衛(wèi)企業(yè)又蔚然成風(fēng)，面對知根知底的“環(huán)衛(wèi)系”競爭對手，民營環(huán)衛(wèi)企業(yè)將迎來更大考驗(yàn)。
國資環(huán)衛(wèi)集團(tuán)[不完全名單]
北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)
重慶市環(huán)衛(wèi)控股集團(tuán)
臨沂環(huán)境衛(wèi)生集團(tuán)
壽光環(huán)衛(wèi)集團(tuán)
武漢江岸環(huán)衛(wèi)集團(tuán)
武漢市漢陽環(huán)衛(wèi)集團(tuán)
紹興市環(huán)境衛(wèi)生管理集團(tuán)
紹興市越城區(qū)環(huán)境集團(tuán)
紹興市上虞環(huán)境衛(wèi)生管理集團(tuán)
杭州市環(huán)境集團(tuán)
呼和浩特市城環(huán)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)
西安蓮湖聯(lián)創(chuàng)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)
上海靜安城市發(fā)展集團(tuán)
成都綠州市容環(huán)境集團(tuán)
西藏拉薩城投環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)集團(tuán)