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國家信息化、寬帶化 政府不可或缺

2013-10-14 09:42:23 C114中國通信網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
一、信息、寬帶的社會價值和經(jīng)濟價值已有的研究和實踐證明,寬帶能帶來巨大的社會價值和經(jīng)濟價值;世界銀行2009年對OECD國家進行采樣研究得出結(jié)論:寬帶滲透率每提升10%,帶來的GDP增長率達到1 21-1 38%;日本
    一、信息、寬帶的社會價值和經(jīng)濟價值

已有的研究和實踐證明,寬帶能帶來巨大的社會價值和經(jīng)濟價值;世界銀行2009年對OECD國家進行采樣研究得出結(jié)論:寬帶滲透率每提升10%,帶來的GDP增長率達到1.21-1.38%;

日本總務(wù)省2011年電信規(guī)劃,在2020年的GDP中由ICT產(chǎn)業(yè)帶動的制造、建設(shè)、運輸、教育、醫(yī)療等行業(yè)將多貢獻30萬億日元,創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)GDP將達70萬億日元,并創(chuàng)造380萬個工作崗位;寬帶在社會創(chuàng)新效率上也發(fā)揮著巨大作用,世界銀行2011年評估,全球?qū)拵B透率最高的國家的創(chuàng)新效率平均值是2.55,而寬帶滲透率排在最后的國家的創(chuàng)新效率平均值只有0.15,兩者相差達15倍;ITU-T2012研究了OECD15國(美國和14個歐洲國家)報告指出,寬帶滲透率每提升1%,社會的生產(chǎn)效率提升0.13%,中國淘寶網(wǎng)2012年已經(jīng)創(chuàng)造了1800萬個直接和間接崗位,2012中國的電子商務(wù)整體達到7.85萬億,同比增長30.8%,網(wǎng)上零售占比間接近6%,已超過美國的5%占比;信息、寬帶也體現(xiàn)出較多的無形價值,在國民的教育、醫(yī)療、消除數(shù)字鴻溝、消除貧富差距等發(fā)揮著巨大的作用,也成為發(fā)展中國家體現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢的機會。

二、國家信息、寬帶化中政府的主要措施

正是因為寬帶巨大的社會價值和經(jīng)濟價值,各國政府都把寬帶作為國家重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,截止2012年全球有134個國家完成了國家寬帶規(guī)劃,12個國家開始制定國家寬帶;下文以各國政府成功實踐來說明政府的主要舉措;

1:政府進行信息化和寬帶化規(guī)劃

韓國政府是制定國家寬帶規(guī)劃和成功執(zhí)行規(guī)劃的表率。韓國的寬帶規(guī)劃隸屬于國家信息化規(guī),國家信息化規(guī)劃重要的階段包括Cyber Korea 21,e-Korea,U-Korea等,如下圖所示。國家寬帶主要規(guī)劃內(nèi)容如下,在不同階段規(guī)劃了詳細的接入技術(shù)、接入速度,對后期執(zhí)行起到了比較好的指導(dǎo)作用,韓國國家規(guī)劃時間周期比較長,分階段規(guī)劃,總周期達到20年,更難得的是堅持落實,完成了規(guī)劃目標。


2013年8月,中國政府頒發(fā)了寬帶中國的戰(zhàn)略和規(guī)劃,明確定義了寬帶發(fā)展目標、重要執(zhí)行措施。其中寬帶在2020年速率達到100Mbps,寬帶用戶達到4.1億。在執(zhí)行措施中對農(nóng)村發(fā)展寬帶用戶、城市寬帶提速、產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)展技術(shù)、內(nèi)容應(yīng)用、國家寬帶管理等做了詳細定義;也定義國家配套政策,包括資金支持、接入開放、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同和便利等,政策 中明確要求機場、車站、學(xué)校、企業(yè)等給寬帶施工以必要的配合,也將對中國寬帶發(fā)展起到積極促進作用。


2:資金扶持

韓國政府的資金扶持包括兩個方面,一個是信息化基金,信息化基金構(gòu)成主要是政府(39%)、私人(46%)、其他15%,從1993

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責(zé)任編輯:廖生玨

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