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鄭新業:能源價格上漲對高收人群體的沖擊遠遠小于低收人群體

2018-11-12 15:44:13 《南方能源觀察》本刊記者 潘秋杏  點擊量: 評論 (0)
“我們是追求“既要,又要,還要’的這樣一個理想狀況,大部分時候我們談一個問題的時候就忽略了另外一個問題。”

“我們是追求“既要,又要,還要’的這樣一個理想狀況,大部分時候我們談一個問題的時候就忽略了另外一個問題。”在2018年能源大轉型高層論壇上,中國人民大學經濟學院副院長、能源經濟學教授鄭新業根據數據分析研究情況,分享了自己的觀點:第一,能源轉型取得了巨大進展;第二,改革是能源轉型最重要的推動力;第三,即便建立了現代能源經濟體系,也不能保證大眾對能源供應、能源價格低、能源清潔利用這三者之間的滿意程度。

鄭新業在會上還傳遞了這樣的一個信息:中國能源轉型重要的有利條件,有產業結構的改善、支付意愿的加強,同時還有巨大的紅利沒有實現,通過改革實現紅利、建立現代能源經濟體系,這時還有三條路可以走,加快產業結構調整以及高耗能能源的境外轉移,加快新能源的比重,對化石能源的清潔利用。

談能源轉型離不開國情

很多時候我們談能源轉型,國情和稟賦是能源問題非常重要的影響因素,大家一定不能離開這個國家的基本稟賦來談能源轉型。在中國當前的轉型階段中,基于當前的稟賦問題下,我們國家現在,只要堅持能源市場化的改革、對資源壟斷進行監管、對能源政策進行協調和優化,三者做好了,應該說還是很好的。

現在我個人的感覺是政策制定者、專家學者比老百姓還要保守,高估了價格上升對民生的沖擊,高估了價格上升對經濟體系的沖擊,低估了環境問題對經濟體系的損害,低估了環境問題對家庭的損害,所以現在我們看到了能源價格上漲的負面作用,我們沒有看到能源價格上漲帶來的好作用。

能源轉型取得重大進展,但清潔能源比例不夠高

我們清潔能源的產量實際上是世界第一的,但是為什么看不到效果呢?因為我們的分母太大了,能源轉型取得了巨大的進展,大家千萬不要沮喪。還有一個問題是能源增長的速度太快了,如此之快,未來獲得這個增長會怎么辦?能源增長速度不會這么快的,能源有峰值的情況是存在的,經濟規律和經濟史都表明了能源是有增長極限的。

能源結構以煤為主、高耗能占能源需求的一半以上。

能源結構以煤為主,環境和碳排放的壓力大,幾十年里我們的煤總是在6%以上,這是一個國情,脫離這個國情談能源轉型和政策還是很麻煩的。還有新能源的發電量比較多,這么多年里面,新能源取得了巨大的進步,去年光伏發電11660億度,但真的不是一個主力能源。

高耗能占能源需求一半以上,占二氧化碳直接排放的80%。現在你還愿意對高耗能產業出口退稅嗎?有就業有稅收,但是資源錯配。

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責任編輯:蔣桂云

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