(四)大力推進能源節約。堅持節約優先的能源戰略，推動工業、建筑、交通、公共機構等重點領域節能工作。

——加強工業節能。落實國家重點用能單位“百千萬”行動工作部署，深入推進重點用能單位節能降耗。開展工業領域能效領跑行動。推進工業企業能源管控中心建設，推廣工業智能化用能監測和診斷技術。實施燃煤鍋爐節能提升綜合工程，加強能源計量管理，強化節能監察。推行合同能源管理，推動節能服務產業健康發展。到2020年，規模以上工業企業單位增加值能耗比2015年降低18%以上。(責任單位：市經信委、質監局)

——推進建筑節能。全面推進綠色建筑發展，進一步推動既有建筑節能改造。“十三五”期間，累計新增節能量37.5萬噸標準煤，減少二氧化碳排放98萬噸。到2020年末，城鎮新建建筑能效水平較2015年提升20%，完成公共建筑節能改造面積150萬平方米以上。(責任單位：市建設局)

——促進交通運輸節能。大力發展公共交通，推廣無車承運、“互聯網+物流”等先進組織模式。促進交通用能清潔化，推動交通運輸智能化。到2020年，營運客車、貨車單位運輸周轉量能耗較2015年降低2.1%和6.8%，營運船舶單位運輸周轉量能耗降低6%。(責任單位：市交通局)

——推動公共機構節能。在市級公共機構實行建筑能耗定額管理，鼓勵推行公共機構能耗定額管理，到2020年，全市公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均消耗水資源分別較2015年降低10%、11%和16%。(責任單位：市機關事務管理局、經信委)

——制定實施《南通市“十三五”全民節能行動計劃》，倡導綠色生活，推動全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節約、綠色低碳。(責任單位：市經信委)

三、加快構建低碳產業體系

(一)加快產業結構調整。將低碳發展作為新常態下經濟提質增效的重要動力，促進產業結構調優、調輕、調高、調強。

——貫徹落實《省政府關于供給側結構性改革去產能的實施意見》(蘇政發〔2016〕50號)，著力推進供給側結構性改革，繼續淘汰落后產能，有效化解過剩產能，嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產能嚴重過剩行業增加產能的項目。(責任單位：市經信委、發改委、行政審批局)

——深入實施《中國制造2025南通實施綱要》(通政發〔2015〕46號)，深化制造業與互聯網融合發展，促進制造業高端化、智能化、綠色化、服務化。構建綠色制造體系，推進產品全生命周期綠色管理，不斷優化工業產品結構。(責任單位：市經信委)

——加快發展壯大新一代信息技術、高端軟件和信息服務、高端裝備、新材料、生物技術和新醫藥、新能源和能源互聯網、新能源汽車、節能環保、空天海洋裝備、數字創意等戰略性新興產業，推動新領域、新技術、新產品、新業態、新模式蓬勃發展。(責任單位：市發改委、科技局、經信委、商務局)

——大力發展服務業，推動服務業主體生態化、服務過程清潔化、服務方式智能化、低碳化。促進生產性服務業規模擴張和質態提升并重，占全市服務業增加值比重逐年提高。推進互聯網平臺經濟建設，支持行業企業聯合服務企業建設行業特色的電子交易及行業綜合信息服務平臺。(責任單位：市發改委、經信委、商務局)

——進一步依法依規加強對“兩高一資”產品出口的監管，不斷提升監管效能。(責任單位：南通海關、市商務局)

到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重達到15%，服務業增加值占國內生產總值的比重為50%左右。(責任單位：市發改委、經信委)