前段時(shí)間，項(xiàng)目遇到一些土地流轉(zhuǎn)方面的問(wèn)題，旌德縣委書(shū)記周密，也就是三峰村悠然谷生態(tài)旅游度假村的林長(zhǎng)，從朋友圈得知以后，第一時(shí)間前來(lái)調(diào)解，在水電交通方面給予很大的支持。

“如果沒(méi)有林長(zhǎng)的及時(shí)調(diào)解，我們的工作也不會(huì)進(jìn)展的這么順利。”顧雪峰說(shuō)，作為一個(gè)外地人，來(lái)到旌德投資經(jīng)商，本是一件困難的事，但是從縣級(jí)開(kāi)始，就得到當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)的鼎力支持，工作人員每天前來(lái)查看問(wèn)題，幫助解決燃眉之急。

記者了解到，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，旌德縣一些地方的發(fā)展發(fā)生了對(duì)綠水青山造成破壞的現(xiàn)象，2017年9月以來(lái)，旌德始終堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強(qiáng)環(huán)境的治理與生態(tài)的修復(fù)工作，與合肥、安慶一起，先行試點(diǎn)林長(zhǎng)制，重新恢復(fù)綠水青山。

旌德系列舉措在全省脫穎而出，起到了領(lǐng)軍改革和推進(jìn)的作用。

2017年6月，根據(jù)鎮(zhèn)、村轄區(qū)范圍內(nèi)森林資源分布狀況和地形情況，旌德將10個(gè)鎮(zhèn)劃分為40個(gè)區(qū)域、68個(gè)村(社區(qū))劃分為200個(gè)區(qū)域，共設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)40名、村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)200名，實(shí)現(xiàn)了林長(zhǎng)全覆蓋，確保一山一坡、一園一林都有專員專管。

談及林長(zhǎng)制的體會(huì)，旌德縣委書(shū)記周密這樣表示，旌德率先在全省縣級(jí)層面推行林長(zhǎng)制，全面構(gòu)建立意新、框架新、模式新的森林資源保護(hù)與發(fā)展體系，筑牢綠色發(fā)展根基，走出綠色發(fā)展新路，繪制綠色發(fā)展的旌德新答卷，呈現(xiàn)出“林長(zhǎng)制、林長(zhǎng)治，不砍樹(shù)、能致富”的良好景象。

“林長(zhǎng)制、林長(zhǎng)治，不砍樹(shù)、能致富”，很好的概括出這一場(chǎng)生態(tài)文明體制改革的精髓和亮點(diǎn)。

馬家溪國(guó)家森林公園風(fēng)光優(yōu)美，雀鳴幽谷，鳥(niǎo)唱深山，演奏出山野的靈動(dòng)聲韻

荒山變青山，青山變寶山，林下經(jīng)濟(jì)成為了群眾幸福靠山

馬家溪國(guó)家森林公園位于旌德縣西南部，距黃山僅30公里，總面積3.223萬(wàn)畝，森林覆蓋率90.8%。近日，記者走進(jìn)園內(nèi)看到，這里風(fēng)光優(yōu)美，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，景色宜人，園內(nèi)碧峰飛泉，林間流瀑，砰石撞崖，更兼雀鳴幽谷，鳥(niǎo)唱深山，演奏出山野的靈動(dòng)聲韻。醒目的濕地空指led顯示屏實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)這里的環(huán)境指數(shù)。

張文博是天毛山種草藥專業(yè)種植合作社理事長(zhǎng)，今年51歲。看起來(lái)樸實(shí)憨厚的他在這片純粹的天然氧吧內(nèi)，開(kāi)展合作社經(jīng)濟(jì)已有多年。他說(shuō)，縣里有規(guī)定，建設(shè)合作社不砍樹(shù)才能種植名貴中藥材。

張文博的合作社目前從事種植白芨、重樓、黃芪等系列知名中藥材的野生馴化。目前社內(nèi)106戶村民一年收入能達(dá)到200多萬(wàn)，平均一戶收入達(dá)到了一萬(wàn)多，真正實(shí)現(xiàn)了不砍樹(shù)也能致富。

張文博說(shuō)他從2000年就開(kāi)始收購(gòu)草藥，從事中草藥加工的生意已有多年。坐擁生態(tài)富礦，加上旌德天然的綠色環(huán)境，在政策的指引下，張文博等村民開(kāi)始探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，從砍樹(shù)到看樹(shù)，在不損壞一掃一木的前提下，去山上種植白芨重樓，進(jìn)行野生馴化。

對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)確評(píng)估和超前的經(jīng)營(yíng)理念，讓張文博等村民享受到生態(tài)富礦帶來(lái)的紅利。到2017年，張文博的合作社平均畝產(chǎn)已到4500斤左右，一畝地利潤(rùn)到30萬(wàn)左右。

和張文博一樣，從事中草藥種植加工的合作社越來(lái)越多。黃國(guó)忠所在的豐谷家庭林產(chǎn)是白地鎮(zhèn)高家村的一家集育苗與銷售于一體的家庭林場(chǎng)。如今租賃出去400畝進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營(yíng)。

黃國(guó)忠說(shuō)，在從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)期間，鎮(zhèn)里首先給他擔(dān)保了100萬(wàn)，解決了家庭林場(chǎng)產(chǎn)品加工和土地管理、苗木培育的資金難題，他為此感到十分高興。

記者了解到，馬家溪國(guó)家森林公園是整合周邊9681畝林地，在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上，以保底分紅的模式增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收15萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“看看也來(lái)錢”。而景區(qū)自從去年底正式掛牌生態(tài)景區(qū)，綠水青山在這一場(chǎng)生態(tài)改革中依舊生機(jī)煥發(fā)。

“小康不小康，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。一年來(lái)，旌德縣把生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為核心任務(wù)，以森林公園、國(guó)有和集體林場(chǎng)為重點(diǎn)，深入實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)工程。

目前，旌德縣的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)制較好解決了隊(duì)伍不穩(wěn)定、管護(hù)不及時(shí)的問(wèn)題，由“一家一戶”管變成全社會(huì)共同管;由“管不好”變成“管得好”;由“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”變成“既見(jiàn)樹(shù)木，又見(jiàn)森林”。形成了市縣林長(zhǎng)抓示范、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)抓實(shí)施、民間林長(zhǎng)抓經(jīng)營(yíng)的生動(dòng)局面，有力促進(jìn)了林區(qū)發(fā)展、林業(yè)增效、林農(nóng)增收。

林長(zhǎng)制是安徽的創(chuàng)造 去年宣城森林休閑和旅游收入106億

記者從宣城市了解到，工作中，該市以林長(zhǎng)制為抓手，充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、從業(yè)門檻低、就業(yè)容量大、貼近貧困人口生活的特點(diǎn)，創(chuàng)新林業(yè)扶貧機(jī)制與模式，大力抓好生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，該市向3605個(gè)貧困戶發(fā)放森林生態(tài)補(bǔ)償資金224.38萬(wàn)元;73個(gè)貧困村落實(shí)補(bǔ)貼資金709萬(wàn)元，134家林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶515戶1134人就業(yè)，戶均補(bǔ)助收入400元左右，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

實(shí)施林長(zhǎng)制，荒山變青山，青山變寶山，群眾由過(guò)去賣樹(shù)木轉(zhuǎn)變成賣生態(tài)，綠水青山真正成為了群眾幸福靠山。去年該市山區(qū)農(nóng)民人均林業(yè)綜合收入達(dá)到3885元，增長(zhǎng)12.3%，高于農(nóng)村居民人均可支配收入增幅。去年該市森林休閑和旅游收入106億，旅游人數(shù)1250萬(wàn)人次，真正實(shí)現(xiàn)群眾所說(shuō)的“看看也收錢”。

此外，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，積極推進(jìn)林權(quán)股份合作，該市有107萬(wàn)畝林地實(shí)行股份制，5.2萬(wàn)農(nóng)戶變股東。實(shí)施林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度，鼓勵(lì)發(fā)展家庭林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，去年新增林地流轉(zhuǎn)面積15萬(wàn)畝。

下一步，該市的林長(zhǎng)制的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化還將朝著兩個(gè)方向齊頭并進(jìn)，一是鄉(xiāng)村振興，一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從過(guò)去的砍樹(shù)變成現(xiàn)在的看樹(shù)，從林中發(fā)展到林下，主要目的是多方增加老百姓收入。而按照省級(jí)林長(zhǎng)第一次會(huì)議的部署要求，將在全省范圍內(nèi)全面建成到省一級(jí)的五級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。