綠水青山=金山銀山 安徽“林長制”的探索與實踐
前段時間,項目遇到一些土地流轉(zhuǎn)方面的問題,旌德縣委書記周密,也就是三峰村悠然谷生態(tài)旅游度假村的林長,從朋友圈得知以后,第一時間前來調(diào)解,在水電交通方面給予很大的支持。
“如果沒有林長的及時調(diào)解,我們的工作也不會進(jìn)展的這么順利。”顧雪峰說,作為一個外地人,來到旌德投資經(jīng)商,本是一件困難的事,但是從縣級開始,就得到當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村三級林長的鼎力支持,工作人員每天前來查看問題,幫助解決燃眉之急。
記者了解到,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,旌德縣一些地方的發(fā)展發(fā)生了對綠水青山造成破壞的現(xiàn)象,2017年9月以來,旌德始終堅守“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強環(huán)境的治理與生態(tài)的修復(fù)工作,與合肥、安慶一起,先行試點林長制,重新恢復(fù)綠水青山。
旌德系列舉措在全省脫穎而出,起到了領(lǐng)軍改革和推進(jìn)的作用。
2017年6月,根據(jù)鎮(zhèn)、村轄區(qū)范圍內(nèi)森林資源分布狀況和地形情況,旌德將10個鎮(zhèn)劃分為40個區(qū)域、68個村(社區(qū))劃分為200個區(qū)域,共設(shè)立鎮(zhèn)級林長40名、村(社區(qū))級林長200名,實現(xiàn)了林長全覆蓋,確保一山一坡、一園一林都有專員專管。
談及林長制的體會,旌德縣委書記周密這樣表示,旌德率先在全省縣級層面推行林長制,全面構(gòu)建立意新、框架新、模式新的森林資源保護(hù)與發(fā)展體系,筑牢綠色發(fā)展根基,走出綠色發(fā)展新路,繪制綠色發(fā)展的旌德新答卷,呈現(xiàn)出“林長制、林長治,不砍樹、能致富”的良好景象。
“林長制、林長治,不砍樹、能致富”,很好的概括出這一場生態(tài)文明體制改革的精髓和亮點。
馬家溪國家森林公園風(fēng)光優(yōu)美,雀鳴幽谷,鳥唱深山,演奏出山野的靈動聲韻
荒山變青山,青山變寶山,林下經(jīng)濟(jì)成為了群眾幸福靠山
馬家溪國家森林公園位于旌德縣西南部,距黃山僅30公里,總面積3.223萬畝,森林覆蓋率90.8%。近日,記者走進(jìn)園內(nèi)看到,這里風(fēng)光優(yōu)美,鳥語花香,景色宜人,園內(nèi)碧峰飛泉,林間流瀑,砰石撞崖,更兼雀鳴幽谷,鳥唱深山,演奏出山野的靈動聲韻。醒目的濕地空指led顯示屏實時監(jiān)測這里的環(huán)境指數(shù)。
張文博是天毛山種草藥專業(yè)種植合作社理事長,今年51歲。看起來樸實憨厚的他在這片純粹的天然氧吧內(nèi),開展合作社經(jīng)濟(jì)已有多年。他說,縣里有規(guī)定,建設(shè)合作社不砍樹才能種植名貴中藥材。
張文博的合作社目前從事種植白芨、重樓、黃芪等系列知名中藥材的野生馴化。目前社內(nèi)106戶村民一年收入能達(dá)到200多萬,平均一戶收入達(dá)到了一萬多,真正實現(xiàn)了不砍樹也能致富。
張文博說他從2000年就開始收購草藥,從事中草藥加工的生意已有多年。坐擁生態(tài)富礦,加上旌德天然的綠色環(huán)境,在政策的指引下,張文博等村民開始探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),從砍樹到看樹,在不損壞一掃一木的前提下,去山上種植白芨重樓,進(jìn)行野生馴化。
對市場的準(zhǔn)確評估和超前的經(jīng)營理念,讓張文博等村民享受到生態(tài)富礦帶來的紅利。到2017年,張文博的合作社平均畝產(chǎn)已到4500斤左右,一畝地利潤到30萬左右。
和張文博一樣,從事中草藥種植加工的合作社越來越多。黃國忠所在的豐谷家庭林產(chǎn)是白地鎮(zhèn)高家村的一家集育苗與銷售于一體的家庭林場。如今租賃出去400畝進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營。
黃國忠說,在從事林業(yè)經(jīng)營期間,鎮(zhèn)里首先給他擔(dān)保了100萬,解決了家庭林場產(chǎn)品加工和土地管理、苗木培育的資金難題,他為此感到十分高興。
記者了解到,馬家溪國家森林公園是整合周邊9681畝林地,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,以保底分紅的模式增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收15萬元,實現(xiàn)“看看也來錢”。而景區(qū)自從去年底正式掛牌生態(tài)景區(qū),綠水青山在這一場生態(tài)改革中依舊生機煥發(fā)。
“小康不小康,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。一年來,旌德縣把生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為核心任務(wù),以森林公園、國有和集體林場為重點,深入實施天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點工程。
目前,旌德縣的縣、鎮(zhèn)、村三級林長制較好解決了隊伍不穩(wěn)定、管護(hù)不及時的問題,由“一家一戶”管變成全社會共同管;由“管不好”變成“管得好”;由“只見樹木,不見森林”變成“既見樹木,又見森林”。形成了市縣林長抓示范、鄉(xiāng)村林長抓實施、民間林長抓經(jīng)營的生動局面,有力促進(jìn)了林區(qū)發(fā)展、林業(yè)增效、林農(nóng)增收。
林長制是安徽的創(chuàng)造 去年宣城森林休閑和旅游收入106億
記者從宣城市了解到,工作中,該市以林長制為抓手,充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、從業(yè)門檻低、就業(yè)容量大、貼近貧困人口生活的特點,創(chuàng)新林業(yè)扶貧機制與模式,大力抓好生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,該市向3605個貧困戶發(fā)放森林生態(tài)補償資金224.38萬元;73個貧困村落實補貼資金709萬元,134家林業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶515戶1134人就業(yè),戶均補助收入400元左右,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
實施林長制,荒山變青山,青山變寶山,群眾由過去賣樹木轉(zhuǎn)變成賣生態(tài),綠水青山真正成為了群眾幸福靠山。去年該市山區(qū)農(nóng)民人均林業(yè)綜合收入達(dá)到3885元,增長12.3%,高于農(nóng)村居民人均可支配收入增幅。去年該市森林休閑和旅游收入106億,旅游人數(shù)1250萬人次,真正實現(xiàn)群眾所說的“看看也收錢”。
此外,結(jié)合農(nóng)村“三變”改革,積極推進(jìn)林權(quán)股份合作,該市有107萬畝林地實行股份制,5.2萬農(nóng)戶變股東。實施林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度,鼓勵發(fā)展家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,去年新增林地流轉(zhuǎn)面積15萬畝。
下一步,該市的林長制的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化還將朝著兩個方向齊頭并進(jìn),一是鄉(xiāng)村振興,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從過去的砍樹變成現(xiàn)在的看樹,從林中發(fā)展到林下,主要目的是多方增加老百姓收入。而按照省級林長第一次會議的部署要求,將在全省范圍內(nèi)全面建成到省一級的五級林長制組織體系。
責(zé)任編輯:任我行
-
碳中和戰(zhàn)略|趙英民副部長致辭全文
2020-10-19碳中和,碳排放,趙英民 -
兩部門:推廣不停電作業(yè)技術(shù) 減少停電時間和停電次數(shù)
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業(yè) -
國家發(fā)改委、國家能源局:推廣不停電作業(yè)技術(shù) 減少停電時間和停電次數(shù)
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業(yè)
-
碳中和戰(zhàn)略|趙英民副部長致辭全文
2020-10-19碳中和,碳排放,趙英民 -
深度報告 | 基于分類監(jiān)管與當(dāng)量協(xié)同的碳市場框架設(shè)計方案
2020-07-21碳市場,碳排放,碳交易 -
碳市場讓重慶能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)
2020-07-21碳市場,碳排放,重慶
-
兩部門:推廣不停電作業(yè)技術(shù) 減少停電時間和停電次數(shù)
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業(yè) -
國家發(fā)改委、國家能源局:推廣不停電作業(yè)技術(shù) 減少停電時間和停電次數(shù)
2020-09-28獲得電力,供電可靠性,供電企業(yè) -
2020年二季度福建省統(tǒng)調(diào)燃煤電廠節(jié)能減排信息披露
2020-07-21火電環(huán)保,燃煤電廠,超低排放
-
四川“專線供電”身陷違法困境
2019-12-16專線供電 -
我國能源替代規(guī)范法律問題研究(上)
2019-10-31能源替代規(guī)范法律 -
區(qū)域鏈結(jié)構(gòu)對于數(shù)據(jù)中心有什么影響?這個影響是好是壞呢!