壯大環保產業 打贏污染防治攻堅戰|2018環保企業家媒體見面會
記者提問精選
各家媒體記者踴躍提問
經濟參考報記者提問:
中國經濟從高速增長階段到高質量發展的階段,地方發展不僅僅看重GDP這一個指標,還有很多其他的考核內容,比如污染防治、風險防控等。想問如何細化這方面的指標建議?
很多大型的國企和央企也在進入環保領域,根據國資委統計,有兩千多家國企央企進入環保行業。現在整個行業的小散弱的狀態比較突出,國企、央企的進入,會不會對我們的民營企業和外資企業造成一定的壓力?
第一財經記者提問:
近幾年,中央環保督察、地方環保督察力度持續加大,想問問在座的幾位環保企業家,你們所在的企業面對環保督查的高壓,經濟效益是受損還是受益?請多舉一些實際的例子。
中國環境報記者提問:
請問各位企業老總,對于今年兩會最關心的話題有哪一個,或有哪些?
華夏時報記者提問:
環境商會今年的提案里,第一條提到不規范競爭嚴重。想問一下,現在這種不規范競標的情況到底有多么的嚴重?會帶來什么樣的隱患和風險?
提案后面的建議里,提到試行同業監督和推動社會化評級。想問問這一個措施對于改善不規范競爭有多大的作用?
節能環保雜志社提問:
趙會長在報告中說,環保產業需要通過跨界融合,借助大數據、物聯網等技術,開發針對性強、運營便捷的分散式污染防治系統,想就這問題希望您再具體談談怎么開發?
中國證券報記者提問:
想問一下,環保企業的資金來源,除了銀行貸款還有哪些方面?
另外,今年的提案中提到加快落實發展綠色金融。想要綠色金融真正發揮作用的話,未來有哪一些建議?
上海證券報記者提問:
去年PPP出臺最嚴的監管制度,其中包括對PPP項目的清理整頓。這個PPP規范整頓對于環保產業的影響有多大,環保企業應該如何應對?
求是《小康》雜志社提問:
現在從環境立法到最近提倡的生態立法,我們的環境也逐漸在變好。在打環境攻堅戰的時候,現在的環境治理技術,有哪些提升突破和創新?
請問楊斌總經理,首創集團在雄安這一塊是怎么做整體的部署和投資?
中國化工報提問:
石化行業VOCs的治理,如何能夠將防治發展成本變成發展的動能。另外,想請問現在大氣治理中,VOCs監測的重點和難點。
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提案
見面會還公布了由環境商會牽頭會員企業共同起草的提案初稿。今年,全國工商聯經過專家初步評審和主席會議審議后,篩選出環境商會報送的提案初稿——《關于加快發展環保產業的提案》,將以全國工商聯團體提案形式提交全國政協會議。
《關于加快發展環保產業的提案》中指出,環保行業總體呈現平穩發展態勢,產業規模和投資雙增長,環保產業發展還存在價格、財稅、金融政策機制還有待完善,市場化秩序亟需規范的問題,表現為不規范競標嚴重,稅費負擔壓力大,民營環保企業融資成本高。
為了盡快實現推動環保行業成為國家戰略性新興產業的目標,推動環保產業轉型升級為經濟發展的新引擎,重點解決突出環境問題,有以下相關建議:
一、試行同業監督和推動社會化評級。試行開展同業環境設施運營監督。相同地區或同一城市的不同環境基礎設施運營公司,開展交叉式運營期環境監督,保障低價中標環保設施的長期穩定達標排放。鼓勵第三方社會機構開展環保企業綜合評級,對于違反誠信或擾亂行業秩序、低價競爭或違規提價的企業,給予降級或實行行業性聯合抵制,以遏制企業不規范競爭行為。
二、適度降低環保行業的相應稅率。環保行業屬于準公益性行業,直接關系民生健康和生態環境,且行業平均收益率已降低至6%~10%。雖然某些細分領域利潤率較高,但在全行業內并不具有普遍性,而稅收優惠政策的取消卻針對行業內所有企業,建議考慮環保行業的特殊性,維持原有環保行業優惠稅收政策或適度降低環保行業的相應稅率。
對于污水、垃圾、危廢、醫廢、污泥處理等營業收入,降低稅率或增加退還比例。比如以不高于自來水行業征收的3%稅率為宜,或參照生活服務業6%稅率執行。對于環保行業即征即退的增值稅部分,不再征收所得稅。在所得稅“節能減排技術改造”優惠名錄中,增加脫硝、除塵項目企業所得稅減免政策。完善即征即退相關細則,確保即征即退政策落地。簡化脫硫石膏等副產物退稅流程,降低企業退稅等制度性成本。完善“不得享受增值稅即征即退政策”相關細則,合理界定違法責任。
三、加快落實綠色金融政策。切實推動銀行等金融機構積極拓展金融產品和服務,落實排污權質押融資等政策,并在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優惠。拓寬工業環境治理領域抵質押物范圍,商業銀行應鼓勵應收賬款質押、知識產權質押、股權質押等方式開展綠色信貸。引導銀行等金融機構拓展連帶擔保貸款業務,引入損失分擔機制,緩解中小型環保企業自身抵押擔保不足的難點。通過國家補貼等手段,鼓勵融資性擔保機構加大環保行業企業的擔保力度,降低企業融資的擔保費用。設立國家性擔保基金,專門開展節能環保項目的擔保增信,降低項目主體第三方擔保費用。
責任編輯:任我行
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