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國家信息化、寬帶化 政府不可或缺

2013-10-14 09:42:23 C114中國通信網  點擊量: 評論 (0)
一、信息、寬帶的社會價值和經濟價值已有的研究和實踐證明,寬帶能帶來巨大的社會價值和經濟價值;世界銀行2009年對OECD國家進行采樣研究得出結論:寬帶滲透率每提升10%,帶來的GDP增長率達到1 21-1 38%;日本

商承擔,5億英鎊由中央政府承擔,5億英鎊地方政府承擔。

而馬來西亞政府承擔了部分的信息化和寬帶化責任,政府出資6000萬馬幣,在全國設立246處社區寬帶服務中心,出資4000萬馬幣,在105處原著居民區設立電子柜臺,幫助偏遠地區實施電子政務。

5:低息、無息貸款、稅務優惠

韓國政府規定對高科技企業,保持10年國稅優惠(部分減免),15年內地稅優惠;在寬帶建設KII-P階段,為了鼓勵私有投資,政府大幅度降低了貸款利率,為偏遠地區網絡建設提供免息貸款;并在2003年,政府建立了自由電子區,區內公司減房租、低息貸款、財務支持等措施 。喀麥隆政府擔保喀麥隆電信運營商從中國銀行貸款1.98億美元,獲得了重要的資金支持。

6:政府牽引應用和信息消費

主要措施包括,IT技能培訓:

寬帶發展初期,國民的IT技能對寬帶發展有重大影響,從2000-2002年,韓國實施了千萬培訓計劃,實際培訓比計劃數量(圖)多,達到了1400萬人,覆蓋了社會各個階層,甚至對犯人也做了相應的培訓,對后期寬帶發展起到了極大的作用。


政府支持發展用戶:

韓國政府規定,教育/學校/政府/醫療機構必須接入寬帶網絡。在韓國寬帶KII發展階段,政府首先投資,先建設骨干網絡,政府機構是寬帶網絡的主要用戶,起到了很好的表率作用;在KII-P階段,主要是私有投資,接入家庭和企業用戶;在KII-T階段,屬于公私聯合投資階段,主要為各種科研、教育機構服務,韓國政府為寬帶發展推廣和專業應用扶持了大量用戶。

馬來西亞政府在用戶培育也有獨到之處,政府規定120萬公務員每三年可以申請5000馬幣貸款,用來購買電腦,提供10億馬幣財政支持,用來購買120萬臺筆記本電腦給特定人群(低收入和學生),該人群需要與馬來西亞電信簽署兩年在網合同,月租在38馬幣以上,這樣措施整體提高了5%的寬帶滲透率。對普通民眾,購買電腦可免征3000馬幣銷售額的稅務,該福利每三年可以享用一次。2010-2012三年內,用戶申請68馬幣的寬帶服務,每年可免500馬幣稅務,申請38馬幣的寬帶服務,減免456馬幣稅務,這些措施對國家信息化、寬帶化起到了積極推動作用。


韓國政府首先進行了信息化規劃,這些規劃在早期對寬帶發展起到了極好的支撐作用,如電子政務、電子醫療、電子教育等,左圖兩個數據很好說明信息化對寬帶的支持。在韓國政府扎實努力的推動下,韓國寬帶蓬勃發展,無論在接入速率還是滲透率,都位居世界前列,甚至在內容應用方面,韓國都取得了局部領先,韓國政府的做法值得其他國家借鑒參考。

三、寬帶產業政策建議

1:從制定、優化國家

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責任編輯:廖生玨

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