推動(dòng)“綠證”交易體系建設(shè) 可撬動(dòng)可再生能源消費(fèi)大市場
隨著我國能源生產(chǎn)側(cè)實(shí)現(xiàn)清潔、可持續(xù)發(fā)展,綠色電力消費(fèi)在能源革命中的作用開始備受關(guān)注。推行“綠證”制度,有利于通過市場化方式為可再生能源發(fā)展募集資金,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)方式提供有效支撐,從而建立全新的新能源消費(fèi)方式。
推動(dòng)“綠證”交易體系建設(shè) 可撬動(dòng)可再生能源消費(fèi)大市場
2017年7月1日,綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動(dòng)儀式在北京舉行。這標(biāo)志著今年年初國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局出臺的綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易試行政策實(shí)施邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
綠色電力證書也被稱為“綠證”,是一種記錄特定的1000千瓦時(shí)上網(wǎng)電量來自哪個(gè)新能源風(fēng)電場或者光伏電站的電子憑證。一般認(rèn)為,“綠證”制度建立了全新的新能源消費(fèi)方式,能夠有效推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,我國可再生能源發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化、綠色化。截至2016年底,中國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)5.7億千瓦,占全部電力裝機(jī)的35%;非化石能源利用量占一次能源消費(fèi)總量的13.3%,比2010年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
“推動(dòng)綠色電力消費(fèi)是從長遠(yuǎn)角度構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展所需清潔低碳能源的需要。”國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶說,隨著我國可再生能源經(jīng)濟(jì)性顯著提高,競爭力增強(qiáng),降低了可再生能源消費(fèi)的門檻。鼓勵(lì)綠色電力消費(fèi),將充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者積極性,將能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型由生產(chǎn)側(cè)向消費(fèi)側(cè)推進(jìn)。
在李冶看來,推動(dòng)“綠證”交易體系建設(shè),將激活綠色電力消費(fèi)系統(tǒng),使清潔能源的環(huán)境效益具體化,并破解資金和價(jià)格制約,釋放可再生能源發(fā)展?jié)摿Α?br />
國家發(fā)展改革委價(jià)格司處長侯守禮認(rèn)為,中央明確提出能源發(fā)展要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)革命、供應(yīng)革命、技術(shù)革命和體制革命。發(fā)展可再生能源,實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型,是能源革命的重要要求。如果每個(gè)消費(fèi)者自覺行動(dòng)起來,主動(dòng)購買綠色電力,就能讓電力更綠色、更清潔。有了綠色電力消費(fèi),就能夠激發(fā)發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)清潔能源的積極性。從這個(gè)角度看,“綠證”也是推動(dòng)可再生能源發(fā)展的制度保障之一。通過消費(fèi)者自愿購買,生產(chǎn)者的改變和體制的改革,也將最終促進(jìn)能源技術(shù)優(yōu)化。
“‘綠證’制度有利于通過市場化方式,為可再生能源發(fā)展募集資金,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)方式提供有效支撐。同時(shí),也為未來建立市場化機(jī)制積累更多經(jīng)驗(yàn)。”侯守禮說。
中利控股集團(tuán)有限公司副總裁婁力爭博士認(rèn)為,過去我國可再生能源主要靠政府補(bǔ)貼,并沒有真正形成市場化機(jī)制。此次“綠證”落地實(shí)施,為可再生能源發(fā)展建立了依靠市場的機(jī)制,也為社會各界提供了最直接支持綠色能源的方式,為愿意購買和使用綠色電力的企業(yè)和個(gè)人提供了便捷的渠道。“隨著消費(fèi)者認(rèn)知程度提升以及平臺交易進(jìn)一步優(yōu)化,將使能源領(lǐng)域的綠色發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)可交易、可共享、可共建,最終實(shí)現(xiàn)共贏。”婁力爭說。
與會專家指出,隨著“綠證”自愿認(rèn)購交易正式啟動(dòng),中國將開啟倡導(dǎo)全社會消費(fèi)綠色電力的新時(shí)代,激活綠色電力消費(fèi)市場,使更多具有社會責(zé)任感和環(huán)保意識的企業(yè)及個(gè)人引領(lǐng)綠色電力消費(fèi)潮流,形成“全民消費(fèi)綠電,共享清潔發(fā)展”的社會新風(fēng)尚,也將釋放可再生能源的發(fā)展?jié)摿Α?br />
“我們也要看到,綠色電力消費(fèi)市場的培育是一個(gè)長期過程。”侯守禮表示,目前綠色電力的成本比較高,還需要支持。可再生能源企業(yè)也要不斷努力,盡快具備不依賴財(cái)政補(bǔ)貼的能力,實(shí)現(xiàn)利用市場化機(jī)制完成平價(jià)上網(wǎng),為實(shí)踐綠色發(fā)展方式提供可靠保障。

責(zé)任編輯:滄海一笑
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