綠證與售電到底有什么關系?
2017年7月1日,中國綠色電力證書自愿認購啟動儀式在北京隆重舉行,來自國家發改委、財政部、國家能源局主管部門領導共同啟動了綠證認購平臺,并向首批購買綠證的單位頒發了榮譽證書,鑒衡認證中心(CGC)也為首批獲得綠色電力消費認證的企業及家庭頒發了認證證書。
在這次綠證交易啟動會議上,小編從第一批購買綠證的公司名單中看到了售電公司的參與,陜西博華售電公司一次性購買了30萬千瓦的綠證。
從公開資料中可以看到,博華售電成立于2016年5月26日,主營業務包含“購、售電業務;電力工程的設計、施工;電力設備運行、維護;商務信息咨詢服務;電力設備及器材的銷售;環保節能技術研發及技術咨詢;合同能源管理;數據庫管理;互聯網信息服務。”同時也已在陜西電力交易中心公示,對于此次參與綠證交易的啟動,陜西博華售電公司董事長崔丙成表示推動能源結構轉型,跟進綠證交易,這將是公司未來的一個方向。
北極星:售電公司參與到綠證認購當中,陜西博華售電公司尚屬首例。在絕大多少公司還在迷茫的時候,您為什么選擇購買綠證?
崔丙成:此次綠證交易啟動會上,陜西博華售電公司購買了河北華電康保風電有限公司的300張綠色證書,作為“清潔能源倡導者”,我們陜西博華售電公司認為綠色電力是未來發展趨勢。
北極星:曾有專家預計今后售電公司會強制配額一定比例的綠電,對此您怎么看?
崔丙成:在當下肆虐的霧霾背景下,綠色電力消費必將成為未來能源消費的趨勢。一家有社會責任感的售電公司都應該參與關注綠電,這是責任也是商機。
北極星:綠證的加入是否會對今后的電力市場有影響?
崔丙成:綠證交易啟動后,也意味著清潔能源參與電力市場競爭的開始。
綠證跟售電公司到底有什么關系?
據了解,在此之前國家可再生能源中心已經核發了三批3498734個綠證,共計157個項目953.5萬千瓦。這些項目中以風電項目為主,遍布河北、山西、內蒙古、遼寧,吉林,黑龍江、江蘇、福建、山東、湖南、廣西、四川、貴州、甘肅、寧夏、新疆,兵團等17個省份。
很多人對于綠證,目前還處于觀望狀態,那么綠證到底是什么?綠證跟售電公司到底有什么關系?
今年2月,國家發展改革委、財政部、國家能源局三部委聯合發布《關于試行可再生能源綠色電力證書核發及自愿認購交易制度的通知》。《通知》稱,擬在全國范圍內試行可再生能源綠色電力證書核發和自愿認購。
根據綠證交易試行細則,“綠證”是指信息中心依照相關規定,根據可再生能源上網電量,通過國家能源局可再生能源發電項目信息管理平臺向符合資格的可再生能源發電企業頒發的電子憑證。每個電子憑證對應1兆瓦時電力,具有唯一代碼識別。它記錄了特定的1000千瓦時上網電量是來自全國哪個陸上風電場或光伏集中電站。綠證需由新能源企業根據相關法令提出申請后,由國家可再生能源信息管理中心核發。綠證的交易方式包括單向掛牌和協議轉讓兩種。
目前證書的出售方為綠色電力發電企業,購買方為“各級政府機關、企事業單位、社會機構和個人”,可以說涵蓋了所有社會主體。再進一步細分綠證購買方,主要分為2類:一類是純電力消費者,這個包括各種生產企業、個人;另一類是電力從業企業,包括各大發電企業、電網企業和售電公司。認購價格按照不高于證書對應電量的可再生能源電價附加資金補貼金額由買賣雙方自行協商或者通過競價確定認購價格。
也就是說,目前除了承擔社會責任外,綠證跟售電公司還沒有其他關系,現階段是綠證交易的自愿階段,并未強制要求任何主體購買綠證。
但在強制交易階段呢?
在“南度度”對中國循環經濟協會可再生能源專委會政策研究主任彭澎的采訪時,彭澎曾表示:“2018年綠證強制市場將會啟動,關于強制的主體我們現在有兩種思路,一種是強制發電企業,對火電機組進行可再生能源電力強制配額考核,你可以選擇投資,也可以選擇購買。強制發電企業有兩個好處:首先,可以刺激發電集團在分配發電份額時,優先照顧自己內部的可再生能源電力,其次,它會刺激發電企業投資更多的可再生能源資產。第二種思路是考核售電公司,也就是售電公司在簽訂長期購售電協議時,必須消納足額的可再生能源電力,這種思路的優勢在于能夠更好地配合電力市場(未來電力市場會通過售電公司來銷售不同種類電力),更符合電力市場的規律。
由于這兩種思路各自有優勢,我覺得未來極有可能對兩者都進行強制考核。目前對于售電公司的配額指標要求已經嵌入了《關于建立可再生能源開發利用目標引導制度的指導意見》中,意見要求“各省級能源主管部門對行政區域內的各級電網企業和其它供電主體(含售電企業以及直供電發電企業)的供電量(售電量),規定非水電可再生能源電量最低比重指標”,這個省級指標其實就是本省售電公司平均要完成的配額指標。所以,非常期待2018年強制約束指標的出臺,將電力能源轉型順利推進下去。”
總結一下,在綠證強制市場啟動后,售電公司很可能會做為強制主體之一被強制。所以,現在雖然綠證跟售電公司沒有關系,但是未來可能、也許、大概會有關系了!
當前,我國電力市場改革的目標就是還原電力的商品屬性,未來是否會以售電公司持有綠證做為交易可再生能源電力的敲門磚呢?我們拭目以待。
責任編輯:滄海一笑
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