關(guān)于綠證的這七個問題你必須知道

2018-03-07 22:01:02 能見派作者:劉麗麗　點(diǎn)擊量：評論 (0)

2017年7月1日，國家能源局組織召開了綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動儀式，并同步舉辦推廣綠證自愿認(rèn)購暨首屆中國綠色電力高峰論壇。自此，綠證自

目前來看，風(fēng)電的上網(wǎng)電價是4毛多到5毛多錢，光伏的上網(wǎng)電價是7毛多到8毛多，以前是9毛多。通過光伏領(lǐng)跑者的實(shí)施，光伏技術(shù)進(jìn)步，成本降低，上網(wǎng)電價下降。風(fēng)電本身制造成本比較高，受資源影響比較大，光伏價格下降幅度更大，也很有可能在十三五期間，光伏價格不一定就會比風(fēng)電高?，F(xiàn)在更愿意買風(fēng)電的，以后可能有些地方更愿意買光伏的。

第二個方面，原則上不同地區(qū)的上網(wǎng)電價是有差別，有的4毛多，有的5毛多，但在不同地區(qū)，火電標(biāo)桿電價差別也很大。4毛多的電價雖然低，但火電標(biāo)桿電價可能2毛多，5毛多電價高一點(diǎn)，但火電的標(biāo)桿電價可能是4毛多。

要看中間的補(bǔ)貼差價，并不是誰的電價低，誰的差價就低，綠證的價格就低。不一定是這個概念。更看重的是補(bǔ)貼的強(qiáng)度，而不是電價。

在哪個區(qū)域里，自然條件更好的，項(xiàng)目效益更好的，比如同樣在云南或者四川，我的發(fā)電小時數(shù)比別人高，單位造價比別人低，這種情況下，單位度電成本就可以比別人低。同樣情況下，你要賣2毛錢才能把補(bǔ)貼收回來，我1毛8甚至1毛7就夠了。這樣我的綠證更有競爭優(yōu)勢。

總的來說，單位補(bǔ)貼強(qiáng)度越低，綠證越有優(yōu)勢。

其他可再生能源能不能玩綠證?

綠證的出臺背景和目的有幾個方面。

一個是引導(dǎo)綠色消費(fèi)，通過綠證這種方式，能夠證明你使用了綠電，踐行了綠色消費(fèi)。

第二個，清潔能源新能源，通過綠電把環(huán)境效益體現(xiàn)出來。

第三，當(dāng)然通過綠電，解決目前可再生能源電價附加單一靠收電費(fèi)的補(bǔ)貼來源方式，能有效解決資金缺口。

在研究政策的時候，解決補(bǔ)貼不足是主要因素之一，但不是唯一因素。

綠證制度的原則要求是綠電，不一定只是陸上風(fēng)電和光伏。只是目前情況下，陸上風(fēng)電和光伏地面電站相對比較成熟，技術(shù)進(jìn)步比較明顯，經(jīng)濟(jì)性比較高一些。在推行綠電的時候，他們的價格優(yōu)勢相對明顯一點(diǎn)。

如果同樣情況下，海上風(fēng)電、生物質(zhì)能項(xiàng)目一個證書的價格可能會更高。這種情況下，買家可能會比較愿意買陸上風(fēng)電和光伏，對海上風(fēng)電、生物質(zhì)等可能不太愿意買。

為了鼓勵行業(yè)發(fā)展，要把有限的可再生能源電價附加資金，用到新的、需要補(bǔ)貼強(qiáng)度更大的地方去。

當(dāng)然，等到其他可再生能源發(fā)展起來了，都可以納入綠電范圍，沒有任何問題。只是看時機(jī)是不是成熟，如果拿進(jìn)來沒有優(yōu)勢，可能對行業(yè)發(fā)展不是很有利。

水電什么時候能參與進(jìn)來?

在研究風(fēng)電、光伏的時候，水電企業(yè)也一直在問。這個可能下一步也會研究。

最終還是要看綠證的購買力到底怎么樣。因?yàn)樗姷捏w量很大。從去年全國可再生能源裝機(jī)的數(shù)據(jù)來看，水電是1.1萬億千瓦時，風(fēng)電是2000多億，光伏是幾百億，風(fēng)電、光伏兩個加起來是3000億。

水電的體量是光伏、風(fēng)電的3-4倍，而大家的購買力究竟怎么樣?還是個問題。

現(xiàn)在是先培育這個市場，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。水電、核電是不是進(jìn)來，要看有沒有市場。首先市場要先培育起來。

以后實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)了，還需要綠證么?

每個行業(yè)的發(fā)展，都是剛開始起步階段需要比較強(qiáng)的政策扶持，但慢慢發(fā)展起來，一定通過自身努力，技術(shù)進(jìn)步成本降低，最終對國家補(bǔ)貼的要求越來越低，最終走向平價上網(wǎng)，不要補(bǔ)貼。

但，不要補(bǔ)貼了，綠證是不是就不要搞了?實(shí)際上在很多國家，未來真正實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)，不要補(bǔ)貼的情況下，也有綠證制度。

我個人觀點(diǎn)是，平價上網(wǎng)后，綠證還可以搞。到那時，可以實(shí)行更低廉的綠電價格，現(xiàn)在一毛多兩毛錢，未來可能一度電一分錢兩分錢，這也是個證明，引導(dǎo)大家去消費(fèi)綠色電力。

另外，通過綠證交易可以獲得額外收益，能鼓勵開發(fā)企業(yè)、投資企業(yè)、制造企業(yè)，更多把產(chǎn)品、投資納入綠色消費(fèi)里，從供給側(cè)、消費(fèi)側(cè)去踐行綠色發(fā)展。

綠證絕對不能再次交易嗎?

目前自愿認(rèn)購時不允許二次交易，也就是說，既然是自愿認(rèn)購，認(rèn)購了就是你愿意消費(fèi)這個，承擔(dān)社會責(zé)任，不能第二天就轉(zhuǎn)給別人。

但，不排除今后在強(qiáng)制階段，會允許二次交易。

原標(biāo)題:水規(guī)總院副院長易躍春關(guān)于綠證的7個答疑

責(zé)任編輯：葉雨田

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