IT治理對信息部門組織設置的影響
變革時代的組織結構越來越呈現出一種彈性趨勢。面對全球經濟一體化的進程和知識經濟的發展,以及網絡技術的普及,組織結構也必須進行相應的變革以適應這種現狀。詹姆斯·昌佩和尼丁·諾利亞在其撰寫的《管理的變革》中指出,未來的企業組織將以特有的形式出現。它應該是以信息為基礎、在組織上分散而又被技術緊密連接、有快速敏捷的應變能力;既有創造性又有團隊合作精神;員工中擁有各種類型的知識人才;有自我控制能力。在這種新型組織中,管理將不再是生產的基本動力,在大多數情況下,自我管理型的網絡組織會自行發展。
IT部門也不例外,也需要尋找一種彈性的設計以適應時代的發展。當今,在大部分企業內,專門從事IT工作的人員數量往往并不是很多,畢竟很多企業和領導的思維中,IT僅僅是個支撐部門。如何將這些有限的人力資源進行合理的安排和組織,完成必要的職能的同時又要確保靈敏高效?
近年來,“能力中心(Competent Centre)”在IT領域得到重視。所謂能力中心,是由某一領域的專家或相關人員組成的這樣一個團體,他們致力于該領域最佳理論與實踐的研究,并與企業的實際相結合,不斷探索新的應用途徑。這樣的團體組成了機構的“人才庫(talent database)”或“資源池(resource pool)”,當需要時,就可以從中選擇組成項目進行運作。顯然,這種“動靜結合”的組織較符合高效靈敏的要求。最初,各大IT/IS公司相繼建立了自己的能力中心組織結構,據調查預測,到2000年底,國內外近70%的IT/IS公司成立了能力中心,并把它看作是為項目提供技術人才的有效工具。隨之,在其它公司的IT部門也開始效仿采納。
4、混合原則
國內企業的一般情況是,在剛成立IT組織機構的時候,往往是“集中的”,即由成立的IT部門全面負責IT職能的運作和資源的管理。但隨著時代的發展和IT作用的日益彰顯,這種集中式的管理面臨的一個大問題就是:如何加強與業務部門聯系與合作,有效發揮IT對業務發展的支撐作用。于是,有專家認為,必須分散IT組織與資源到業務部門去,業務部門也必須承擔一定的IT職責。走向另一個極端,企業內不設一個專門的IT組織結構,而可以在各業務部門分別設置具有IT職能的組織要素,這就是“分散”的IT組織結構。
從IT治理的角度,即從控制力度和信息透明度方面看,這兩種模式都存在一定的局限性。過于集中導致IT作為一種治理手段,沒能發揮應用的作用;而過于分散的后果往往是對IT的控制力度不夠,產生各種成本和安全問題。
因此對于企業而言,更好的選擇往往是集中與分散相結合的IT組織結構,即企業必須集中IT規劃、控制和標準,但分散IT支持資源到業務部門,主動地為業務人員提供服務,從而在體現IT集中控制的基礎上,發揮IT資源的規模效應,以強化IT組織的戰略作用。縱觀國內外大型企業集團的IT組織,都在走一條資源共享,統一規劃,緊密集合業務的道路。IT組織結構的混合模式正在成為普遍采用的方式。圖2中四個箭頭指向就是這種發展趨勢。
圖2 IT組織與管理:集中與分散的選擇
IT組織的設計,在實踐中已經有很多成功例子。但是萬變不離其宗,它們都是在遵循基本原則的基礎上的創新之舉,離不開IT組織結構的本質屬性和所扮演的角色。

責任編輯:廖生玨
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