5月31日《2017中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》重磅發(fā)布，與氣候變化相關(guān)的碳交易等內(nèi)容，首次被寫入。這也是應(yīng)對氣候變化等職責(zé)轉(zhuǎn)隸生態(tài)環(huán)境部后，中國發(fā)布的第一份全國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。

過去一年，碳交易在中國取得了較大發(fā)展。公報(bào)稱，”積極應(yīng)對氣候變化，順利啟動(dòng)全碳排放交易體系，統(tǒng)籌推進(jìn)低碳發(fā)展試點(diǎn)示范。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放(以下簡稱“碳強(qiáng)度”)同比下降5.1%，超額完成4%的年度目標(biāo)。開展省級(jí)人民政府控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。全國碳強(qiáng)度下率首次納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。各省(區(qū)、市)碳強(qiáng)度下降率納入綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了地方控制溫室氣體排放的責(zé)任。”

2017年12月19日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》，標(biāo)志著我國碳排放交易體系完成了總體設(shè)計(jì)并正式啟動(dòng)。

為了支持全國碳市場的啟動(dòng)、跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展、建言獻(xiàn)策碳市場建設(shè)，美國環(huán)保協(xié)會(huì)(EDF)與國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所(ERI)聯(lián)合針對中國碳市場的現(xiàn)狀和進(jìn)展進(jìn)行了總結(jié)研究，形成了《中國碳市場進(jìn)展2017》報(bào)告。

5月24號(hào)，該報(bào)告在德國舉行的今年以來最大的全球碳市場盛會(huì)：創(chuàng)新氣候大會(huì)(Innovate4Climate)上正式發(fā)布，受到了各方的高度關(guān)注。(創(chuàng)新氣候大會(huì)即原全球碳博會(huì)(CarbonExpo))。

美國環(huán)保協(xié)會(huì)北京代表處首席代表張建宇說，“《中國碳市場進(jìn)展2017》對中國全國碳市場的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了梳理和總結(jié)，為將來碳市場的順利運(yùn)行提出了相關(guān)意見和建議”。

《中國碳市場進(jìn)展2017》梳理了碳市場建設(shè)初期到2017年底的法律、政策和機(jī)制體制設(shè)計(jì)等各相關(guān)要素的進(jìn)展情況，同時(shí)在運(yùn)行操作、機(jī)制體制建設(shè)和法律監(jiān)管等方面為中國碳市場建設(shè)提出了建議。此外，這份報(bào)告針對如何制定可操作的市場規(guī)則、建立相應(yīng)的支持和管理體系提出了建議，這些將有助于確保碳市場的有序運(yùn)行、推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的清潔技術(shù)投資和低碳轉(zhuǎn)型。

“中國碳市場發(fā)展具有全球意義。本報(bào)告系統(tǒng)梳理了全球碳市場發(fā)展背景下中國碳市場由試點(diǎn)走向全國的歷程，重點(diǎn)對全國碳市場制度設(shè)計(jì)最新進(jìn)展進(jìn)行了整理和評(píng)估。報(bào)告為國內(nèi)外關(guān)心中國碳市場建設(shè)的各方提供了一扇窗戶，也為下一步完善碳市場制度和推動(dòng)全國碳市場落地實(shí)施提出了方向性建議參考。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心主任康艷兵表示。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組成員、專職副理事長王志軒認(rèn)為，“中國碳市場建設(shè)是發(fā)電行業(yè)先行，分階段逐步推進(jìn)。正在建設(shè)中的覆蓋發(fā)電行業(yè)的中國碳市場將是全球最大的碳市場。這份報(bào)告，對于電力行業(yè)企業(yè)做好碳市場的啟動(dòng)工作具有重要的參考價(jià)值。”。

美國環(huán)保協(xié)會(huì)長期關(guān)注市場化手段在環(huán)境治理當(dāng)中的應(yīng)用， 致力于幫助中國進(jìn)行碳市場相關(guān)的基礎(chǔ)能力建設(shè)、以更有效的手段應(yīng)對氣候變化，引導(dǎo)全球氣候治理體系。