5月31日《2017中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》重磅發(fā)布，與氣候變化相關(guān)的碳交易等內(nèi)容，首次被寫(xiě)入。這也是應(yīng)對(duì)氣候變化等職責(zé)轉(zhuǎn)隸生態(tài)環(huán)境部后，中國(guó)發(fā)布的第一份全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。

過(guò)去一年，碳交易在中國(guó)取得了較大發(fā)展。公報(bào)稱(chēng)，”積極應(yīng)對(duì)氣候變化，順利啟動(dòng)全碳排放交易體系，統(tǒng)籌推進(jìn)低碳發(fā)展試點(diǎn)示范。全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“碳強(qiáng)度”)同比下降5.1%，超額完成4%的年度目標(biāo)。開(kāi)展省級(jí)人民政府控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。全國(guó)碳強(qiáng)度下率首次納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。各省(區(qū)、市)碳強(qiáng)度下降率納入綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了地方控制溫室氣體排放的責(zé)任。”

2017年12月19日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》，標(biāo)志著我國(guó)碳排放交易體系完成了總體設(shè)計(jì)并正式啟動(dòng)。

為了支持全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)、跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展、建言獻(xiàn)策碳市場(chǎng)建設(shè)，美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)(EDF)與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所(ERI)聯(lián)合針對(duì)中國(guó)碳市場(chǎng)的現(xiàn)狀和進(jìn)展進(jìn)行了總結(jié)研究，形成了《中國(guó)碳市場(chǎng)進(jìn)展2017》報(bào)告。

5月24號(hào)，該報(bào)告在德國(guó)舉行的今年以來(lái)最大的全球碳市場(chǎng)盛會(huì)：創(chuàng)新氣候大會(huì)(Innovate4Climate)上正式發(fā)布，受到了各方的高度關(guān)注。(創(chuàng)新氣候大會(huì)即原全球碳博會(huì)(CarbonExpo))。

美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)北京代表處首席代表張建宇說(shuō)，“《中國(guó)碳市場(chǎng)進(jìn)展2017》對(duì)中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了梳理和總結(jié)，為將來(lái)碳市場(chǎng)的順利運(yùn)行提出了相關(guān)意見(jiàn)和建議”。

《中國(guó)碳市場(chǎng)進(jìn)展2017》梳理了碳市場(chǎng)建設(shè)初期到2017年底的法律、政策和機(jī)制體制設(shè)計(jì)等各相關(guān)要素的進(jìn)展情況，同時(shí)在運(yùn)行操作、機(jī)制體制建設(shè)和法律監(jiān)管等方面為中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)提出了建議。此外，這份報(bào)告針對(duì)如何制定可操作的市場(chǎng)規(guī)則、建立相應(yīng)的支持和管理體系提出了建議，這些將有助于確保碳市場(chǎng)的有序運(yùn)行、推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的清潔技術(shù)投資和低碳轉(zhuǎn)型。

“中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展具有全球意義。本報(bào)告系統(tǒng)梳理了全球碳市場(chǎng)發(fā)展背景下中國(guó)碳市場(chǎng)由試點(diǎn)走向全國(guó)的歷程，重點(diǎn)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)最新進(jìn)展進(jìn)行了整理和評(píng)估。報(bào)告為國(guó)內(nèi)外關(guān)心中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的各方提供了一扇窗戶(hù)，也為下一步完善碳市場(chǎng)制度和推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)落地實(shí)施提出了方向性建議參考。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心主任康艷兵表示。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組成員、專(zhuān)職副理事長(zhǎng)王志軒認(rèn)為，“中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)是發(fā)電行業(yè)先行，分階段逐步推進(jìn)。正在建設(shè)中的覆蓋發(fā)電行業(yè)的中國(guó)碳市場(chǎng)將是全球最大的碳市場(chǎng)。這份報(bào)告，對(duì)于電力行業(yè)企業(yè)做好碳市場(chǎng)的啟動(dòng)工作具有重要的參考價(jià)值。”。

美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注市場(chǎng)化手段在環(huán)境治理當(dāng)中的應(yīng)用， 致力于幫助中國(guó)進(jìn)行碳市場(chǎng)相關(guān)的基礎(chǔ)能力建設(shè)、以更有效的手段應(yīng)對(duì)氣候變化，引導(dǎo)全球氣候治理體系。