綠色金融強基方能行遠
博鰲亞洲論壇副理事長周小川日前表示,中國已經成為全球第二大綠色債券發行國,2017年中國綠色債券發行量達371億美元,同比增長4.5%,約占全球總規模的22%。
近年來,綠色金融是我國金融領域的一大亮點,我國綠色金融體系已經初步建立。綠色金融頂層設計和基礎性制度安排正逐步完善。2016年8月,中國人民銀行等7部委印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》,成為綠色金融發展的指引性文件,綠色債券、綠色信貸、認證評級、環境信息披露等基礎性制度安排也陸續推出、逐步完善。同時,我國綠色投融資渠道不斷拓寬,綠色金融產品大量出現。除了快速發展的綠色債券市場,我國綠色信貸規模也穩步擴大。
從規模上看,我國綠色金融發展已經走在國際前列。但我國綠色金融市場從起步走向成熟,還需要經歷較長時間的培育,需要打好基礎。
首先是統一標準。當前,綠色標準體系還不統一,缺乏統一的綠色項目目錄和綠色金融標準。如《綠色債券發行指引》和《綠色債券支持項目目錄》二者對“綠色”的定義存在差異。當前,亟需夯實綠色金融基礎設施和制度建設,推動綠色金融標準體系統一。
其次,須加強政策支持,形成綠色金融的正向激勵機制。我國綠色金融發展雖然較快,但仍處于起步階段,需要強化政策支持。當前,持有合格的綠色債券、綠色信貸的銀行業金融機構,已經可以通過多種貨幣政策工具獲得央行提供的低成本抵押融資。未來,還需要更多的激勵機制,來提升綠色金融的可持續發展能力。
再次,綠色金融領域出現的信息不對稱問題仍有待解決。綠色金融市場仍需強化環境信息披露要求,構建高效透明的制度環境和市場環境。
此外,當前綠色金融市場多元化仍需要進一步加強,仍須繼續發展綠色信貸、綠色債券以及綠色信貸資產證券化,積極支持符合條件的綠色企業上市融資和再融資,穩步發展碳遠期、碳基金等碳金融產品和衍生工具。
還需注意的是,綠色金融市場不是“法外之地”。市場快速發展的當前,要注重防范綠色金融創新過程中的風險,提高金融監管的強度和有效性,促進綠色金融市場健康有序發展。
來源:經濟日報
責任編輯:繼電保護
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