中國金融學會綠色金融專業委員會

2017年度工作報告與2018年度工作計劃

中國金融學會綠色金融專業委員會主任　馬駿

(2018年4月21日)

各位理事，各位來賓：

現在，請允許我代表中國金融學會綠色金融專業委員會(綠金委)，向各位常務理事和理事匯報2017年度的工作進展，以及經綠金委主任辦公會議成員審議的2018年度工作計劃。在本報告中，2017年度指從2017年5月至2018年4月的工作年度，2018年度指從 2018年5月至 2019年4月的工作年度。

一、綠金委2017年度工作匯報

綠金委成立于2015年4月，聚集了我國綠色金融領域的大批精英。三年多來，在中國人民銀行和相關部委領導以及中國金融學會的悉心指導下，綠金委及其成員單位在推動建立我國綠色金融體系、傳播綠色發展理念、開發綠色金融產品和工具、支持相關政策落地和開展國際合作等方面做了大量工作，發揮了十分重要的作用，取得了全球矚目的成績，已經成為我國推動綠色金融發展的最重要的業界平臺。

2017年，在綠金委積極參與和推動下，綠色金融在我國和全球再次取得突破性進展。從國內來看，人民銀行等七部委在印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)之后，又聯合制定了詳實的分工方案，確保《指導意見》的每一項工作都能得到具體落實。其中，綠金委及其成員單位承擔了許多重要的工作。比如，為配合落實國務院批準的綠色金融改革創新試驗區工作，綠金委參與了多個地方的綠色金融政策咨詢，安排金融機構對接綠色項目，協助許多地方建立了綠色項目庫。2017年，我國仍然是全球最大的綠色債券市場之一，綠金委成員單位仍然是綠色債券市場的發行、承銷和投資主體。綠金委牽頭七個行業協會發起了“中國對外投資環境風險管理倡議”，啟動了“一帶一路”投資綠色化的中國議程。此外，綠金委各成員單位還在發起綠色基金、發行綠色ABS、開發綠色保險產品、研究環境權益抵質押融資、開展環境風險分析、推出ESG指數、研究ESG表現與財務表現的相關性等領域推出了大量新的成果。

從國際來看，去年德國在擔任G20主席期間延續了綠色金融議題，綠金委主任馬駿仍然代表我國擔任G20綠色金融研究小組的共同主席，該小組推動將發展全球綠色金融的兩條新倡議寫入了《G20漢堡行動計劃》。工商銀行和商道融綠等綠金委成員單位深度參與了研究工作，就環境風險分析和公共環境數據可得性等問題為2017年《G20綠色金融綜合報告》提供了重要內容。綠金委還發起了中英綠色金融工作組等眾多綠色金融國際合作項目，與歐洲投資銀行共同推動中歐綠色債券標準一致化研究，組織和參加許多國際綠色金融論壇，接待了大量國外考察團，并通過這些國際合作有力地提升了我國在綠色金融領域的國際話語權和影響力。

下面，我向大會匯報2017年度綠金委和綠金委成員單位發起、支持或參與的部分具體工作：

1. 不斷擴大綠金委成員隊伍

過去一年內，綠金委成員單位數量已由2017年4月的169家增加到了2018年4月的222家，中國最大的機構投資者國家外匯管理局外匯管理中心也于2017年10月加入了綠金委。目前，綠金委成員單位所管理的金融資產約為190萬億，約占我國金融機構總資產的75%左右。

2. 支持G20綠色金融研究小組工作

2017年德國擔任G20主席國期間，由中英主持的G20綠色金融研究小組提出的兩項新倡議寫入《G20漢堡行動計劃》，在推動形成綠色金融全球共識方面取得了新的進展。綠金委及其成員單位(如工商銀行、商道縱橫等)提供了背景案例分析、調研，以及組織宣傳工作等重要支持。

3. 主辦“綠色金融國際研討會”

綠金委與聯合國環境署等機構于2017年9月5日共同主辦了“綠色金融國際研討會”，宣介了2017年G20綠色金融研究小組的成果和在G20峰會上取得的國際共識，討論了環境信息披露、環境壓力測試、改善公共環境數據可得性、“一帶一路”綠色化、綠色金融科技等議題。

4. 起草并發布《中國對外投資環境風險管理倡議》

為鼓勵和引導中國金融機構和企業在對外投資過程中強化環境風險管理，遵循責任投資原則，將生態文明和綠色發展理念融入“一帶一路”建設，落實七部委《指導意見》及其分工方案，綠金委于2017年9月，聯合中國投資協會、中國銀行業協會、中國證券投資基金業協會、中國保險資產管理業協會、中國信托業協會、環境保護部環境保護對外合作中心共同發布了《中國對外投資環境風險管理倡議》，得到了各行業協會成員和國際組織的廣泛認可。綠金委同時邀請創綠研究院等多個機構的專家編制了相關參考手冊，并將于本次年會發布第一版手冊。

5. 組織開展金融機構環境風險分析研究

推動金融機構開展環境風險分析是G20綠色金融研究小組2017年度的核心倡議，是未來綠色金融發展的重要方向，也是《指導意見》及其分工方案要求綠金委主持完成的研究課題。綠金委“環境風險分析課題組”(由工商銀行牽頭)組織成員單位就銀行、資管等行業的環境風險進行了深入研究，召開了多次課題研討會，已經形成成果，將于本次年會正式發布全球第一部關于環境風險分析的專著。

6. 完成了多項其它研究課題

2017年度，綠金委多個課題組或工作組已完成或初步完成了綠色基金、綠色債券、綠色評級、ESG分析、三優(ESG)投資、環境效益價值衡量方法、巨災風險平臺、低碳城市融資模式等研究工作，部分成果已經發表，有些成果將在本次年會期間發表。

7. 組織中英綠色金融工作組開展工作

根據中英財金對話成果的要求，綠金委與倫敦金融城發起成立了中英綠色金融工作組。2017年，該小組完成了《中英綠色金融工作組中期報告》，提出了共同推動綠色金融雙邊合作的許多建議，并在9月4日舉行的首次中英綠色金融工作組會(由中央財經大學主辦)上發布。2017年底，中英兩國政府在第九次經濟財金對話成果中，要求綠金委和倫敦金融城繼續就綠色資產證券化、“一帶一路”投資綠色化、綠色資產的財務表現、金融機構環境信息披露試點等議題，開展深入研究與合作。2018年3月19日，綠金委和倫敦金融城在倫敦舉辦了中英綠色金融工作組第二次正式會議，就上述議題展開了深入討論，提出了今年的工作計劃。

8. 與EIB合作開展中歐綠色債券標準一致化研究

2017年，在人民銀行和歐洲投資銀行(EIB)達成的共識基礎上，綠金委和EIB 共同開展了中歐綠色債券標準一致化研究，并于11月召開的第23屆聯合國氣候大會期間，聯合發布了題為《探尋綠色金融的共同語言》白皮書。白皮書比較了綠金委編制的《綠色債券項目支持目錄(2015版)》、EIB“氣候意識債券資格標準”、多邊開發銀行—國際開發金融俱樂部“氣候減緩融資原則”中的募集資金用途分類，識別了在不同標準下增強信息披露和跟蹤報告可比性的方法，并對不同綠色定義的范疇、環境政策目標、項目合規標準進行了分析。

9. 協助地方開展綠色項目對接和建設綠色項目庫

2017年6月，國務院常務會議批準在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省(區)建設綠色金融改革創新試驗區。為支持各試點地區制定和實施發展綠色金融相關政策措施，綠金委組織成員單位和專家赴多個試點地區，幫助地方政府、金融機構和相關企業開展能力建設，并和中國投資協會等機構兩次組織綠金委成員單位和大型企業赴新疆開展金融資源與綠色項目對接活動，簽署了600億元的綠色項目投資貸款意向書。

此外，按照《指導意見》分工方案要求，綠金委籌建了地方綠色項目信息共享平臺(綠色項目庫)，為我國綠色項目與國內外金融機構和資本市場提供對接。2017年10月以來，綠金委組織專家在新疆開展了組建項目庫的基礎性工作(就表頭制定征求意見、搜集數據、開展培訓等)。2018年1月，綠金委在北京又召開了專家討論會，對項目庫表頭的編制進一步征求意見。目前新疆、浙江、江西等地約700個綠色項目的數據已經入庫。在本次年會上，綠金委將正式發布綠色項目庫第一階段成果。

10. 在十個城市開展綠色金融巡展

在綠金委的組織和支持下，新華社中國金融信息網全年赴貴陽、深圳、衢州、湖州、杭州、上海、南昌、北京、哈爾濱、海口等十個城市開展了綠色金融巡展，普及了綠色金融的理念和方法，受到了當地金融業的普遍歡迎。

11. 《綠色金融叢書》出版五部新著

過去一年，綠金委與中國金融出版社合作，出版了《構建中國綠色金融體系 (2017年版)》(馬駿主編)、《三優(ESG投資》(馬險峰主編)、《金融機構的環境風險分析》(馬駿主編、周月秋、殷紅副主編)、《國內外綠色基金發展研究》(安國俊主編)、《綠色債券》(王遙、史英哲主編)等一批新的專著。綠色金融叢書的總數已經達到8部。《綠色評級》等新的叢書也即將問世。

12. 組織和參與各類綠色金融的宣傳、研討活動

在綠金委支持下，新華社中國金融信息網發布多期《綠色金融專報》，中央財經大學綠色金融國際研究院定期出版《中國綠色金融》中英文電子月刊。《綠色金融專報》定期總結綠色金融發展重大事件，深度解讀綠色金融最佳實踐，為綠色金融政策制定和市場發展提出建議。《中國綠色金融》中英文電子月刊設國際動態、國內動態、綠金創新、政策建議、研究視點等欄目，向國內外讀者傳播綠色金融理念與實踐。2017年度，綠金委“綠色金融”微信公眾號發布各類綠色金融相關報道、政策和產品創新動態、學術研究文章等 500 多篇，已經成為我國傳播綠色金融動態的主要渠道。